习近平大撒币的买外交，显示中国的外交决策缺乏理性，充满蛮横与任性，又是一个「巨婴」心态的反射。（图片来源/网路）

9月3日中非合作论坛在北京举行，除了台湾在非洲的唯一邦交国史瓦帝尼(Eswatini）外，非洲53国首脑全部出席，习近平在开幕式上意气风发的ㄧ一唱名与台湾断交并与中国建交的甘比亚、圣多美普林西比和布吉纳法索。

从马英九执政到现在，几个与台湾断交的案例，大多有迹可循。

2016年3月17日甘比亚与中国建交，是因为中国外长王毅2月25日在美国CSIS提出了「宪法说」，也就是蔡英文依据他们的宪法，他们的宪政当选就等于承认一中。此一帮蔡英文解套的说法引发党内不满，认为过于软弱，因此即便得罪马英九，王毅也要与非洲的甘比亚建交来凸显对台强硬。同年12月2日，川普与蔡英文通电话，中国高度不满，不敢怪罪美国就拿台湾开刀，因此21日与同属非洲的圣多美普林西比建交。

北京不满川普狂挖台湾邦交国

2017年4月6日，习近平首次与川普见面，当晚宴结束前川普告诉习，刚刚轰炸了中国的盟友叙利亚，这让习十分难堪。但中国不敢对美国怎么样，就拿台湾出气。6月13日中国宣布与美国关系紧密的巴拿马建交，算报了一箭之仇。

今年5月1日中国与多明尼加建交，往前一看，原来在3月16日川普签署了「台湾旅行法」，4月7日美国宣布协助台湾造潜艇，果然5月1日中国就与与多明尼加建交。

不过一直到5月24日我国宣布与布吉纳法索断交，却有点无厘头，看不出原因，据说是中国将举行「中非合作论坛」，习近平希望参加国家比上次多一点，但这一直无法证实。

直到习近平这次洋洋得意的一一唱名甘比亚、圣多美普林西比和布吉纳法索，才让人知道习近平的确认为这些「新朋友」的加入是他外交上的重大政绩，更突显习近平的好大喜功的确不假。

其次，也显示王毅对习近平的毕恭毕敬，习近平下了指令，王毅只能使命必达。原本习近平更希望史瓦帝尼也能参加这次的「中非合作论坛」，以达到所谓的「全家福」，但最后史瓦帝尼还是缺席，而王毅怕被习近平怪罪，8月21日就拿萨尔瓦多的建交来交差。

中国大撒钱买外交

事实上，台湾只剩下这十几个邦交国，是珍贵的牌，打一张就少一张，结果竟然为了满足习近平「中非合作论坛」的面子，就轻易挥霍资源，大撒币的买外交，显示中国的外交决策缺乏理性，充满蛮横与任性，又是一个「巨婴」心态的反射。也凸显中国外交决策的高风险性，这并非正面的信号。

另一方面，习近平宣布，中国会向非洲提供600亿美元的经济援助，以援助非洲的产业、贸易、环保等建设；其中包括150亿美元的无偿援助、无息贷款和优惠贷款，200亿美元的信贷资金；100亿美元的中非开发性金融专项资金；50亿美元的非洲进口贸易融资专项资金；并推动中国企业未来3年对非洲投资不少于100亿美元。

另一方面，免除「与中国有外交关系」的非洲「最不发达国家、重债穷国、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家」今年底到期的政府间未偿还债务，这一说法，被认为有挖台湾邦交国的意涵，看来史瓦帝尼已经成为中国的盘中飧与嘴边肉，下一次的「中非合作论坛」史瓦帝尼是否参加，肯定是一个重要指标。

参与一带一路的国家担心被债务压垮

习近平并表示，要透过「一带一路」的政策加强中国与世界的经济链接。而这其中当然包括非洲国家在内。

事实上，许多参与「一带一路」的国家已经开始抱怨，他们担心被中国所提供的债务压垮。

马来西亚首相马哈地8月访问中国时便表示，将暂停3项受到中国支持的建设计划，包括一条造价200亿美元的铁路。

巴基斯坦新任总理伊姆兰汗的执政党也承诺，斥资数百亿美元的「中巴经济走廊」必须提高透明度，因为外界担忧巴国向中国的借贷可能无力偿还。而巴基斯坦可谓是中国的「铁哥们」，两国关系一项非常友好而紧密。

斯里兰卡则因无力偿还斥资14亿美元的港口建设等债务，在去年已经将港口租给99年，犹如「割地赔款」美国智库「全球发展中心」（Center for Global Development）的报告指出，「一带一路」可能让巴基斯坦、吉布地、马尔地夫、蒙古国、寮国、蒙特内哥（Montenegro）、塔吉克和吉尔吉斯等几个国家出现令人「严重担忧」的债务。因此这些非洲国家在「一带一路」的诱惑下是否会重蹈前述这些负债国家的后尘，值得关注。

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