（中央社万那杜桑托岛13日综合外电报导）万那杜去年8月在桑托岛开港的新码头有中资撑腰，让邻国澳洲更担心中国对南太平洋岛国影响力日增。万那杜今天公布和中国的合约，否认新码头会对澳洲构成威胁。

「纽约时报」报导，澳洲官员表示，中国可能藉这座码头取得战略资产，在澳洲东岸咫尺之遥处，构成更直接的军事威胁；但万那杜对中国的看法，似乎和澳洲越来越不同。

万那杜今天首度公开和中国签订的码头合约，驳斥澳洲说，万那杜完全有能力偿付贷款，也能自行决定何时要和中国合作。

万那杜外交部长雷根瓦努（Ralph Regenvanu）表示：「这样的基础建设，会成为万那杜北边和世界其它地方进行国际贸易的门户，因此从经济方面来看，这笔贷款是可行的。」

雷根瓦努决定公开和中国的合约，只是万那杜近来试图缓解澳洲、纽西兰和美国忧虑的其中一例。这些国家担心，中国会对近80个岛屿组成、人口约27万的万那杜予取予求，并把这里当成军事前哨站。

近几周，这座由上海建工兴建的码头，成了澳洲烦恼的源头。澳洲国防官员担心万那杜和中国讨论兴建军事基地事宜，会使这座码头兼具军事和商业用途。

澳洲官员和专家也质疑万那杜和中国合约的条件，他们说，如果万那杜违约，中国可直接透过「债转股」（Debt Equity Swap）取得码头所有权，就像斯里兰卡当时付不出贷款，中国取得它们主要港口所有权那样。

但雷根瓦努表示，公开这份2014年签订的合约，只是要证实其中并未包含债转股条款。他说，万那杜认为这座码头很值钱，必须作为邮轮停靠以及农业出口产业之用。

在澳洲媒体报导中国可能在万那杜兴建军事设施之后，万那杜总理萨瓦伊（Charlot Salwai）还亲自向澳洲总理滕博尔（Malcolm Turnbull）保证，万那杜没有和中国讨论相关事宜。

雷根瓦努表示，万那杜比较希望保持中立，并以万那杜是不结盟运动（Nonaligned Movement）长期成员为由，表示万那杜永不允许中国在这里兴建军事设施。这个组织通常不向超级强权靠拢。

但万那杜是太平洋国家中，第一个表态支持中国在南海主权声索的国家，和中国关系也与日俱增。近年来，中国在万那杜大兴土木，不仅兴建政府大楼、体育馆、会议中心，还舖设道路，延伸万那杜首都维拉港（Port Vila）的跑道，供更大型飞机起降。

年底，北京和上海也可能开通每周一次往返万那杜的直航班机。

这座位于桑托岛（Santo Island）的码头位于战略要地，第2次世界大战期间、万那杜还名为新赫布里（New Hebrides）时，美国海军工兵部队海蜂部队（Seabees）就在此兴建码头，是太平洋上仅次夏威夷的美国第2大军事基地。当时有超过50万名军人经由这里前往邻近的索罗门群岛，参与瓜达卡纳岛（Guadalcanal）重要战役。

尽管万那杜政府再三保证合约没问题，但专家表示，以内容来看，若万那杜违反和中国进出口银行（EXIM Bank）以及上海建工的合约，违约条款极度利于中国。

这些条款的限制性，高于日本对类似码头提供的贷款合约。

日本提供的贷款有10年宽限期，利息0.55%，偿还年限40年。中国进出口银行（EXIM Bank）的贷款则只有5年宽限期，利息2.5%，还款年限15年。

若万那杜没还钱，中国可以要求一次付清债务，而且这份合约完全遵照中国法律，如有仲裁，也须透过中国国际经济贸易仲裁委员会（China International Economic and Trade Arbitration Commission,CIETAC）来进行。

而万那杜人在酒吧公开讨论的，还有一个更大的问题，那就是中国这么做的背后动机，以及小国家挡不挡得住中国的影响。

建筑工人瓦库（Joseph Waiku）就说：「我们有些人担心中国人接管我国经济，因为现在大部分商店都是中国人经营，他们带人来，做本地人也能做的工作。希望政府照顾我们的长期利益。」（译者：郑诗韵/核稿：刘淑琴）1070614