參照我另外 一個回答

首先，你要知道唐朝的藩鎮是和其他軍閥、諸侯完全不同的玩意

我們拿「長安天子，魏博牙病」的魏博鎮來舉例

  • 安祿山的手下田承嗣投降朝廷之後被封為魏博德滄瀛五州都防禦使（同年六月改為魏博節度使）
  • 但是田承嗣死前在有兒子的前提下讓侄子甲（田悅後面侄子太多統一用序號吧）繼承就知道這不是一個好差事
  • 但是田承嗣的兒子還是殺死侄子甲自立
  • 等到田承嗣兒子十年經營死後孫子馬上被廢，三軍擁立田承嗣的堂侄乙。
  • 田承嗣的堂侄乙待了八年，朝廷一說換到別處當節度使立馬答應（你擱諸侯和軍閥誰肯離開自己的手下？）
  • 田承嗣的堂侄乙換到成德節度使全家被手下殺害
  • 雪夜入蔡州的李愬也沒有待上多久，就由乙的兒子繼承節度使
  • 乙的兒子報仇結果牙兵一商量覺得得死人，乾脆就把乙的兒子給殺了

田家的魏博就這麼完了

然後就是殺死乙的兒子的史憲誠被調動（這你感覺是割據政權嗎？）為河中節度使，史憲誠急於離任，準備將府庫中的錢糧全部帶走。軍心大怒，六月二十六日夜，魏博軍亂，士兵夜闖軍府斬殺史憲誠，擁立牙內都知兵馬使何進滔留後，朝廷無法，只好以何進滔為魏博節度使。

魏博牙兵完成雙殺節度使

何進滔殺死史憲誠，卒於任上。何進滔死，子何弘敬襲父位為魏博節度使。何弘敬去世，士兵推舉其子何全皞接任。唐懿宗認可了，任他為留後，867年又任命為節度使。何全皞年輕，處罰很嚴，尤其喜歡判死刑，經常因為小錯誤而鞭笞下屬，士兵因此畏懼他。870年，傳言他要削減士兵在糧食和衣物上的補貼，士兵嘩變。何全皞騎馬想逃，被士兵追上殺死。士兵推舉將領韓君雄繼任，朝廷同意了。統治魏鎮長達42年之久的何氏從此被韓君雄取代。

魏博牙兵完成三殺節度使

韓君雄後被賜名韓允中，於874年去世後，士兵推舉其子韓簡繼任，唐僖宗同意了，任韓簡為留後，875年任為全權節度使。883年，韓簡攻打河陽節度使諸葛爽失敗。被部將樂彥禎取代。

部將樂彥禎趁韓簡戰敗，搶先佔領了魏州。魏博士兵支持他取代韓簡，韓簡也被部下所殺。

魏博牙兵完成四殺節度使

樂彥禎的兒子樂從訓時常來信索取軍器和錢帛，越發激怒了魏博牙軍。樂彥禎因害怕牙軍兵變，而出家為僧。

魏博牙兵差點完成五殺節度使

魏博牙兵支持都將趙文弁為留後。樂從訓得知父親被迫隱退，率軍三萬進軍魏州。趙文弁拒絕和樂從訓交戰。魏博士兵因為不知趙文弁意欲何為而殺了他

魏博牙兵完成五殺節度使

另推將領羅弘信為節度使。光化元年（898年）九月，羅弘信去世（死的剛剛好），年六十三歲。魏博軍推其子節度副使羅紹威為留後，得到唐昭宗認可並任命為節度使。

天祐二年（905年），牙軍李公佺作亂。

天祐三年（906年）羅紹威派親信楊利言向宣武節度使朱溫求救。羅紹威在朱溫的援助下，誅殺魏博牙兵。根除了延續二百年的牙兵之患。這使整個魏博的軍隊都恐懼起來，六州皆反。歷時半年，叛亂才得以平息。雖然羅紹威藉助朱溫除去了自己的心腹大患，但魏博從此元氣大傷，逐漸衰弱，只得依附朱溫。逐漸淪為小藩鎮。

你確定藩鎮這玩意還需要推恩令？你是覺得的二百年完成五殺的牙兵效率不高嗎？

藩鎮的關鍵不在節度使，而是一群驕兵悍將。喂不飽這群牙軍，宰相來當節度使都不好使

吐蕃、回鶻不允許，驕兵悍將更不允許。

不行

把博弈的幾方勢力大體簡化（內憂外患什麼的為簡化去掉了）

漢朝皇帝—— 諸侯（長子）—— 諸侯（次子們）

唐朝皇帝—— 藩鎮軍頭 —— 藩鎮牙兵

你們的邏輯如下

【正確】漢朝皇帝 + 諸侯（次子們）VS 諸侯（長子）

【錯誤】唐朝皇帝 + 藩 鎮 牙 兵 VS 藩 鎮 軍 頭

因為把唐朝的藩鎮軍頭比喻成漢朝的諸侯是不對的

諸侯實力是「上傳下」，諸侯傳給兒子（們），「造成」割據，最大的麻煩是諸侯

而藩鎮軍頭的力量是牙兵給的，「下傳上」，「形成」割據，最大的麻煩是那些藩鎮牙兵

（藩鎮軍頭過得好不好，帳下牙兵說算，漢朝總不是吧……甚至倒霉的軍頭就是牙兵「推出來」的替死鬼，漢朝那個諸侯成了兒子「推出來」的替死鬼？）

推恩令是針對藩王的，唐朝中後期的問題是藩鎮。還有，推恩令能落實下去的原因在於中央有強大的軍事力量，七王之亂藩王僅有的軍事力量被削弱到幾乎可以忽略不計，加上漢武帝時期攜北征匈奴之威，國內無不賓服。唐朝中後期藩鎮力量強大到可以左右中央的地步，就類似於戰國時期七雄和周王室的狀況。唐朝時期嘗試過慫恿藩鎮節度使子弟弒父殺兄已繼，但是他們之後又是下一個藩鎮，沒用的。核心問題還是唐王朝中後期軍事力量集中在藩鎮手裡，打不過人家，技巧再高明也沒用。

漢推恩令中央強，地方強，大家都是一家人，道德和規矩是一致的，統一的。你不聽話，我有一萬種方法收拾你。

唐中後期，中央連一個田承嗣都收拾不了，何談政令執行？反對者如何處理？

推恩令出現背景是漢朝的諸侯王勢力過於龐大和鹽鐵沒有歸於中央，中央擁有最強的軍事實力要不然吳楚之亂何以平定；但是唐朝的問題中後期在於藩鎮和宦官勢力，藩鎮掌握地方勢力，宦官掌握中央軍權比如禁軍和神策軍，推恩令在於皇帝擁有絕對的軍隊控制權，此時唐朝皇帝手裡的軍權很稀薄，實施推恩令不是自己騙自己嗎！

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