地方上削藩無力也就罷了，而且對比於外戚，權臣，宦官掌權道義更難站不住腳，這是為什麼呢？

因為制度保障了宦官的戰鬥力。制度賦予了宦官軍權和財權，有了這兩樣，人家自己開政府都是可以的。

唐朝宦官真正有權就是從唐代宗開始，他先令幫自己登上皇位的宦官李輔國「專掌禁兵」，之後又讓宦官魚朝恩控制神策軍，並收天下精銳15萬人於該軍，給其超過所有外軍的軍餉。自此後，神策軍就成了宦官的專門軍隊——這是軍權。

唐德宗時期，京師武器庫歸軍器使管理，軍器使就是宦官官職，同時令軍民官吏不許私藏武器，自此京內捉賊都需要向宦官申請武器，朝廷自己的軍隊再也無法跟宦官武裝抗衡——這是軍權plus。

唐朝中央庫藏本來歸太府寺，到唐德宗時，他對誰都不放心，把國家的財物都轉移到了皇帝私有的瓊林、大盈庫，這兩個庫都歸宦官管理——這是財權。

大家會覺得，宦官不都是皇帝自己的奴才么？難道自己的奴才自己控制不了？自己培養起來的當然能控制了，唐中後期的皇帝控制不了的，是自己上台時已經當權了的宦官。

唐中後期的皇帝執政時間都很短，而且大部分上台，都是前任皇帝的親奴才扶上來的，換句話說，他們上台時，已經有一個很強大的、有軍權財權的宦官boss管事兒了，所以他執政的前幾年基本上都是皇帝和宦官boss鬥法的過程。而斗的方法，基本上都是靠扶植一個跟自己親的新宦官boss，幹掉跟自己不親的老宦官boss。如果成功，後面自己就有希望過幾年有親boss幫自己的日子，直到自己死了下一任皇帝上台再來一遍。如果不成功，就是被宦官boss幹掉，換一個新皇帝上來。順宗時的王叔文變法和文宗時的甘露之變，都是失敗的案例，都很慘。

就算成功了，後面如果皇帝跟親宦官boss發生了齟齬，也還是有被幹掉的可能，畢竟人家又有私人軍隊又有錢，也不那麼在乎皇帝給不給他當靠山了。

自唐玄宗開始宦官被賦予了監軍的特權。唐玄宗在杜絕後宮干政之後開始面臨的一大問題就是政治灰色地帶的任務沒有人去執行，因此他就想到了培養宦官階層，而被他培養起來的高力士對待他還算忠心，完全以他的利益為自己的利益，所以彼時問題還不算嚴重，但是，宦官被賦予了監軍權之後，問題就變得嚴重了，尤其是在安史之亂當中，宦官邊令誠竟然能夠利用監軍的權力陷害並且殺死了兩位大將封常清和高仙芝。

尤其彼時皇帝對於武將集團越發的不信任，因此經常任命自己信賴的宦官去監軍。特別是神策軍，這支軍隊本來是哥舒翰在青海地區所創立，後來進入內地勤王，最後輾轉落到了宦官手裡，這支軍隊後來發展成了唐朝的中央軍，而那時候唐朝中央權威已經衰落，全靠著這支神策軍保證皇位不至於旁落，也正因為這個緣故，唐朝的皇帝對於神策軍和神策軍的將領宦官就越發的依賴，神策軍左右中尉全部由宦官來擔任。

甘露之變當中，宦官就是憑藉神策軍擊敗了反對派。當時神策軍軍營和神策軍行營遍布關中和中原地區。任何宦官的反對派都得掂量一下這支軍隊的威力。也正是這個緣故，宦官之所以越發囂張。

李世民（太宗）在位時期，嚴格壓低宦官的官階，不準超過四品。

李隆基（玄宗）當權多年，思想麻痹，開始擢升宦官。到了晚年，更讓高力士裁決奏章，商討中央高官的人事部署。宦官的權勢，自此提高。

安史之亂時期，李亨（肅宗）即位於靈武，集結各路人馬勤王。李輔國因是東宮時代舊部的緣故，參與軍政。恩寵太過，遂生驕傲，竟使李亨自己的兒子李倓都被殺害。

李豫（代宗）登基之後，程元振、魚朝恩前後掌權，玩弄國家賞罰，懵逼皇帝視聽。吐蕃大軍來犯，宦官隱藏軍情，導致皇帝逃亡陝州；李光弼被污殺；郭子儀受排斥；僕固懷恩含冤受屈，投訴無門，最後兵變。

李適（德宗）即位後，涇原兵變突然爆發，李適逃亡興元，混亂之中竟然只有宦官護駕。李適認為大臣不如家奴可靠。於是，自興元回京之後，對將領們心存猜忌，剝奪其軍權，而派竇文場、霍仙鳴等宦官掌握神策軍，從此時開始。並且將此立為正式規定，宦官掌握軍權得到合法化，大權正式交到宦官之手。

之後，李純（憲宗）在位末年，宦官吐突承璀打算罷黜嫡子，擁護庶子，以致激起另一波宦官陳弘志發動政變。李湛（敬宗）跟宦官太過親密，廝混糾纏，最終被宦官劉克明與蘇佐明所殺。

從此之後，李昂（文宗）、李瀍（武宗）、李忱（宣宗）、李漼（懿宗）、李儼（僖宗）、李曄（昭宗）六任皇帝，都由宦官推選，宦官聲勢自然越發驕傲蠻橫。歷代宦官都掌握神策軍，這一制度根深蒂固。

文宗李昂在位時，曾下定決心徹底剷除宦官。可是，李訓、鄭注的計謀卻被宦官識破，發生甘露事變這樣的大災:結果血染宮廷，高官貴爵被殺幾盡。到了唐朝末年:宰相崔胤無可奈何，召喚朱全忠出軍討伐，於是大軍圍城，對宦官大肆屠殺，一個不留。

你這個問題不好回答，因為我一直認為東漢應該是宦官權力最大的時期，原因只有一個東漢皇帝大多數時期都是在夭折中度過，但凡一成年那也是說殺誰就殺誰的主。

具體事例就不說了，唐朝的太監很多都是皇帝手裡的刀，刀當然可以砍主人但前提是有一隻新的手可以握住他。

話再說簡單點為啥神策軍一直在太監手裡？不就是因為在太監手裡比在大臣手裡安全么！

不知道神策軍嗎？

神策軍是唐朝中後期中央北衙禁軍的主力。原為西北的戍邊軍隊，後進入京師成為唐王朝的最重要禁軍，負責保衛京師和戍衛宮廷以及行征伐事，為唐廷直接控制的主要武裝力量，是唐朝維持統治的最重要的軍事支柱。從天寶十三載（754年）哥舒翰在磨環川設立開始計算，到天復三年（903年）被正式廢除，一共經歷了149年的歷史。

神策軍的領導權握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發生了極其密切的聯繫。自唐穆宗以後，天子多受制於宦官。穆宗以後共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其餘均為宦官所立。宦官集團之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權，根本原因在於他們掌握神策軍兵權，以神策軍為工具控制皇權。

槍杆子出政權。

天子寧有種乎？兵強馬壯者為之耳！

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