台湾暑期常见的台风天灾，近几年来更饱受极端气候影响，然而是否因为大选将近，让灾害应变多了一丝的政治味。当周六「白鹿」台风直扑南台湾而来，人在北部中央灾害应变中心的行政院长苏贞昌，以视讯连线南部各县市长，媒体露出的官威架势十足，难道灾害应变也能变成政治攻防战场？令人好奇到底是在演哪一出。

媒体报导，周六（24）上午白鹿台风来袭，苏贞昌视察中央灾害应变中心，却「灵机一动」视讯「抽查」南部县市长，其中高雄市长韩国瑜第一时间开会无法回应，被苏贞昌以「行政院长」身份要求通话而后接上线；再打给澎湖县长，却因打到旧公务号码无法拨通而大为震怒。上述画面都在媒体面前呈现，只是人民不禁要问，就「法理情」层面来说，苏院长大动作的通话，到底是真有必要？还是媒体面前秀一场？难道面对同为台湾内的县市长，也要随时随地捡到枪？

首先，就各县市灾害应变中心而言，本就设置灾情通报系统，小至乡里、大至全国各县市，都能够透过通报系统掌握各地灾情，这是过去行政部门层层演练、经验累积而成，就笔者了解，我国政府灾情应变体系，经过专业人士不断精进，且与日本等邻国持续交流分享，早已是首屈一指的专业团队。「专业」是不分蓝绿、没有颜色的，有的是对于该任务的落实与确实，这点应该给予这群默默无名英雄最大肯定。

换言之，当灾害应变中心设立，依照标准分三级、二级、一级开设，而有不同层级人员进驻，各司其职掌握状况，每十五分钟（最紧急时几乎可达每分钟）更新回报资讯；因此绝不需要也不可能由最高行政首长去一个个电话联系各地县市长来询问「灾情状况」。

又中央灾害应变中心作业要点清楚规范，应变中心任务第五点称「中央机关（单位、团体）紧急救灾人力、物资之调度与支援及地方政府资源跨辖区支援事项。」换言之，中央机关综观全国，相较于地方政府来说，更能够有分配、调度的高度和权限，所以就法论法，中央应该是问地方需要什么？并尽可能调配满足，缺抽水马达就给、需要物资就发、该调动国军就启动，而不是考地方首长会不会什么。

再者，从苏院长今年上任以来，每每有利用媒体吃蓝营县市长豆腐之感，无论是苏贞昌利用侯友宜陪同视察时，却在媒体前呛郭台铭，让外界误有侯帮苏背书；或是韩国瑜北上列席行政院会，却被事后影片剪辑为苏贞昌教训韩国瑜，还偷渡疑似打瞌睡画面。种种小动作不断，都是媒体面前捧己伤人，毫无道理可言。

而苏贞场本次透过视讯询问韩国瑜等事，都是明明中央灾变中心早已掌握的资料，却要透过媒体及视讯再次与县市长通话抽查，当然会被媒体大肆报导，更甚者有人说，根本是政院版「百万小学堂」。只是这样的小动作，除了想要让县市长因为一时语塞而出糗外，敢情有其他考虑吗？所以就道理面来说，利用天灾时间透过媒体作秀，大可不必。

最后，就情感面来说，地方政府及首长，是经由人民一票票选择出来，这是民意的展现，绝非中央的下属单位。今日天灾来临，中央长官想的如果不是怎么帮助地方，而是只想考倒地方，这不就坐实了在心态上把地方当成中央的附属，可曾有尊重地方民意的展现。

而中央一通电话来临，地方父母官就该立马接听回应，如果是在第一线指挥救灾呢？或是重要局处会议讨论中？地方父母官该负责的是县市的民众，绝非高高在上的中央，都已经是直接民选总统的时代了，人民才是头家不是吗？中央真的大可不必还用高姿态来对待地方。

天佑台湾，所以连两次台风来袭，最后以雷声大雨点小的方式过关，这是人民的福气。但如果连灾害应变预防都要变成政治的修罗角力场，这样消费天灾，才最有可能酿成人祸。人民的安危绝对禁不起一丝的误判，而想用天灾来累积政治筹码，这种政治人物，天黑请闭眼、天亮请下台！

●作者：洪孟楷／国民党文传会副主委

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