一直以来,关于楼市的各种诟病,总是不绝于耳,很多人都认为,当下的房价太高,是因为有各种炒房的存在,而房价如此高,房子如此多,楼市泡沫太大,控制房屋太多,应该加强调控,征收房产税,甚至征收空置税,以不断提高炒房客炒房的成本。

  可是,实际上,对于房产税和空置税,很多方面并没有达成一致的意见。

  对于房产说,大家都知道,在过去的很多年里,每隔一段时间,就会出来闹腾一番,然后就没有然后了。不过今年,房地产税再次写入报告,并给出了相应的时间表,然而,在随后财政部公布的相关计划中,并没有房产税,在博鳌亚洲论坛上,房产税再次成为大家争论的焦点,而相关专家也表示,房产税的出台,还有很多意见需要统一,在没有统一之前,是不会出台的。

  对于空置税,很多人的期待甚至比房产税还大,主要是因为当下的很多炒房客,在前面几年买了大量的房子,而这些房子他们既不出租也不居住,就在那里控制,不仅造成了大量资源的浪费,而这种购买了大量房屋的空置,造成了楼市供需不平衡的假象,实际上,根据统计局的相关数据显示,我国户均房屋的拥有量已经达到1.1套,这说明房屋与家庭的比例基本达到平衡了。

  可是,还有大量房屋在建造或即将开工建造,这就造成了一个非常有意思的现象,一面房屋大量空置,另一面还在大肆建造。

  然而,实际上,对于到底我国房屋空置率是多少,目前并没有一个官方的数据,各不同机构的相关数据,显示房屋空置率差距太大。

  西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告(以下简称“报告”)显示,2017年,一线城市的房屋空置率为16.8%,二线城市、三线城市空置率分别为22.2%和21.8%。

  早在2015年,腾讯就发布过一份城市住房调查报告,该报告显示中国城市住房空置率介于22%到26%间。

  据在中国大陆唯一获准在中国大城市发行的海外华文报纸-新加波联合早报报道,西南财经大学甘栗教授课题小组,作为家庭金融课题一部分,委派上千名调查员对中国363个城镇进行摸底调查发现,目前中国住房空置率与2013年基本持平,2013年中国住房空置率为22.4%,住房空置套数为4900万套。2018年报告认为中国住房空置套数为6500万套,5年间增加了1600万套,空置率上升到21.4%。

  而在去年,住建部原副部长仇保兴曾表示,北京空置率在20%左右,鄂尔多斯甚至高达70%,应对这种局面,就需要房产税、空置税等多种措施相结合。

  不过,也有人认为房屋空置率并没有那么高,中财办陈锡文认为中国城市住房空置率介于11%到14%间,他的依据是来源于国家电网用电数据。

  一位长期研究中国经济的澳籍院士黄有光发表了一篇题为《空置税解决不了长期的房价问题》文章,主要观点就是,当前的中国房屋空置率是存在的,但是被严重高估了,征收空置税并不能抑制房价。

  他提出了四点基本的认识,一是中国空置房普遍存在,空置率相比多数国家要大,但严重性被高估;二是当前住房空置并不严重,真正不合理空置并不太严重;三是中国房价没有大量泡沫,房产投资活动可提高社会效益;四是征收空置税,不能抑制房价。

  上述观点引起了广泛的讨论。从某些角度去看,虽然黄有光的观点引发了较为广泛的批评和诟病,但是还是有一些道理的,不过,对于他提出的空置率并不高的根据,是IMF2015年的住房数据,全国的空置面积为10亿平米,占住房总面积2%不到。这个数据基础显然是有问题的,一是数据严重过时,二是在过去的这三年多的时间里,大量兴建和销售的房屋,空置比例远高于往年,因为在过去这些年里,刚需买房越来越少,取而代之的以投资和置换为主。

  因此,基础数据错误,能得出正确的结论吗?很显然是不能的。

  至于第四点,空置税不能抑制房价,黄有光认为,空置税短期可以逼出多套房者用于出租,可降低租金,降低炒房者购房意愿,从而降低房价。但长期来看,住房供应减少,反而会增加长期房价。他提出建议,要抑制房价,主要还是要依靠增加住房供应。

  从上面的观点看,他认为炒房客将房子用于出租,降低房价,然后导致住房供应减少,又增加长期房价,这个逻辑有些奇怪,住房市场的供应,并不是一定要大量房子用来销售,如果不去抑制炒房,没有调控,现在建再多的供给,都被炒房客囤积了,然后市场还会出现房屋短缺的假象。

  而根据国家统计局的数据显示,当前我国户均住房拥有量已经达到1.1套,难道还要增加个几千万套,才能合理吗?显然这是站不住脚的。

  从当下的楼市情况来看,有几点是基本形成共识的,当下楼市在局部地区是有泡沫的,而且泡沫严重;房屋空置率总体处于高位的水平,国家也在致力于通过构建楼市长效机制,在增加供应、鼓励存量房投向市场来减少房屋的空置和资源的浪费,并逐步引导“房住不找”的理念和共识,使得广大购房者购房理念回归理性,买房就是用来住的,减低投资属性。

  通过长效机制的建立,真正解决房地产市场问题,至于什么房产税、空置税,或者其他的手段,没有哪一个政策工具是万能良药,而是需要各种组合拳,真正的去除楼市泡沫,解决房地产存在的各种问题。

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