分析／非战之罪 韩国瑜将成降低门槛后祭旗第一人？
汇流新闻网记者何豪毅／新闻分析
日前新台湾国策智库委托「趋势民调公司」做高雄市长韩国瑜罢免案民调，发现韩通过罢免的机会极高。韩阵营对此未做回应，然而民调专家指出，韩国瑜此遭遇恐非战之罪，因韩是选罢法修法降低门槛后，大选区遭罢免的第一人，选区大小在此间竟成为罢免通过与否的关键。
谈起罢免这个直接民权的历史，部份政坛人士并不陌生，然而在2016年修法以前的「双二一」旧制困难重重，不仅罢免案不得宣传，提议罢免案需原选区2%选举人共同提议，13%共同连署才成案，而罢免案投票人数若不足原选举区选举人总数1/2以上，或同意罢免票数未超过有效票数1/2以上者，则均否决，如此门槛让罢免在实务上几乎不曾见过成功案例。
这个被时力前立委黄国昌称为「世界最高门槛」的《选罢法》，2016年时力进入国会后大力推动修法，于当年11月29日终三读通过，从需要原选区2%选举人共提议，下修至1%，连署门槛从13%降为10%，而同意票数从达原选区选举人总数1/2降至1/4通过；并删除了不得宣传的规定。
专家曝：选区大小成关键
岂料黄国昌推动的修法，第一个适用的案子就是他自己。2017年以保守运动起家的「安定力量」发动对黄的罢免，并在短时间成功拿到3万1922份连署书，一度风起云涌，然而最后27.75%投票率共7万441票，同意罢免为4万8693票，虽高于不同意2万1748票，但未跨过法定1/4的6万3888票，罢免未成。
这次韩国瑜面对同样低门槛的罢免，但趋势民调调查显示罢免成功的机率极高，这让不少人心生疑惑，韩国瑜在中央地方不同党、不同调之下，在市政方面其实做得并没有比较差，为什么看起来如此岌岌可危？
主持这次罢免民调的趋势民调公司总经理吴世昌指出，韩国瑜、黄国昌是因为在大小选区的差异所得到不同的结果，在相同降低的法定门槛之下，大选区动员罢免较为有利，相对而言，小选区发动「反罢免」的门槛就低了许多，从这个角度来看，其实被罢免人更容易以动员支持者来反制。
叶匡时：韩市府政绩不差
平心而论，韩国瑜高雄市长任内并非全无建树，高市副市长叶匡时整理政绩指出，农产品外销在韩的努力下有倍数成长，铺平路面较前年增加，让不少市民有感，水沟清淤量较前年多出一倍，市民人口迁入也较过去几年的负数转为千人以上正成长，就连空气品质这种最难控制的数字，韩市府也端出亮眼的七成以上良率。
支持韩国瑜的市民从选前的大力赞声，到选后的渐趋消沉，跟韩市长在选后面临罢免危机，转趋低调避免成为箭靶，两者间有相当的连动关系。低调，或许是政治人物面对罢免运动时的本能反应，但在媒体上失语的操作，在新制低门槛的选罢法中是否是最佳策略，韩阵营是否有发动韩粉「反罢免」的机会，或许仍存有讨论空间。
新闻照来源：资料照片
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