新京报讯(记者 李一凡)名下多出了一家陷入民事纠纷的公司,重庆一高校教师韩晓强莫名背上了1800万元欠款,还被法院列为“老赖”。日前,冒名者落网被拘留5天。拿到冒名者的《行政处罚决定书》后,韩晓强将山东省济南市历下区市场监管部门告上法庭,请求撤销此前变更法定代表人的行为。今日(6月6日),新京报记者从历下区人民法院和韩晓强代理律师张晓飞处获悉,6月4日下午,法院开庭审理并当庭宣判,撤销被告历下区市场监管部门有关行政行为,莫名当上“老板”的韩晓强一审胜诉。

教师身份遭冒用「变老赖」追踪:诉市场监管部门胜诉 新闻 第1张

今年1月,韩晓强在订车票时,发现自己被限制高消费。 受访者供图

高校教师身份被人冒用成老赖

34岁的韩晓强是西南政法大学的一名教师,老家在山东。

今年1月10日,准备回家过年的他,突然发现无法乘坐飞机和高铁。

在失信被执行人网站查询时,韩晓强发现自己名下有一个济南市历下区人民法院的民事判决书,自己被牵扯进一起民事纠纷案件,涉事公司是山东济南的一家建筑劳务公司。天眼查APP显示,该公司于2017年因未按法院判决履行偿还1800万元欠款的义务,韩晓强被列为“老赖”。

该份判决还附带了一份由该院下达的“限制消费令”,限制“韩晓强不得实施以下高消费及非生活和工作必需的消费行为”,其中就包括了乘坐飞机和高铁。

韩晓强表示,此事对其工作、生活均产生了影响。

今年5月,济南市公安局历下区分局接报后进行了调查,证明确有人盗用了韩晓强的个人信息。5月13日,韩晓强拿到该局出示的一份《行政处罚决定书》。

该《行政处罚决定书》显示,万林(化名)为济南朝润建筑劳务有限公司实际法定代表人。2017年4月,万林为逃避公司债务及责任,安排36岁的房铭(化名)在韩晓强不知情的情况下,冒用其身份证,将韩晓强变更为该公司的法定代表人,致使韩晓强被诉讼。房铭被给予行政拘留5日的处罚。

拿到《行政处罚决定书》的韩晓强,就历下区市场监督管理局此前进行错误变更的行为,提起了民事诉讼。

教师身份遭冒用「变老赖」追踪:诉市场监管部门胜诉 新闻 第2张

济南市公安局历下区分局出具的《行政处罚决定书》显示,冒用韩晓强身份者被行政拘留5日。 受访者供图

法院撤销市场监管部门变更行为

今日(6月6日),新京报记者从历下区人民法院和韩晓强代理律师张晓飞处获悉,6月4日下午,济南市历下区人民法院公开审理此案。

济南历下法院经审理认为,现有证据证明,历下区市场监管部门于2017年4月12日作出准予变更登记行为时,其据以登记的韩晓强原《居民身份证》丢失,韩晓强已经申领补办了新的身份证;且该丢失的身份证在原告本人不知情的情况下,被他人违法冒用。法院认为,历下区市场监管部门作出的准予变更登记行为缺乏事实根据和证据支持,结论错误,依法应予撤销。

济南历下法院当庭宣判,依法判决撤销被告济南市历下区市场监管部门有关行政行为,“被老板”的韩晓强一审胜诉。

今日(6月6日),韩晓强的代理律师张晓飞告诉新京报记者,法院撤销历下区市场监管部门有关行政行为后,韩晓强本人就与此事再无关系了,“原来涉案公司的法定代表人,就变回变更前的原法定代表人。”

张晓飞解释称,因为韩晓强是涉案公司的法定代表人,所以被限制高消费,“历下区市场监管部门有关行政行为被撤销后,就不存在这种情况了,如果市场监管部门不上诉,判决就会生效,此事对韩晓强的影响也会消除,恢复到原来的状态。”

针对此案当庭审理并当庭宣判的情况,张晓飞对新京报记者表示“比较罕见”,“这是法官合议后的结果。”他补充说,公安机关做了很多工作,投入了很大的精力,警方对此案违规变更的涉案人和该公司原法定代表人都进行了调查,并对相关责任人作出了处罚,同时开具了相关处罚文书。

“在这种前提下,历下区市场监督管理部门当庭表示认可。”张晓飞认为,在这种多重因素作用下,最终实现了让各方相对满意又高效的结果。

教师身份遭冒用「变老赖」追踪:诉市场监管部门胜诉 新闻 第3张

新京报曾于2019年5月19日对此案进行报道。

律师建议:市场监管部门应完善补救机制

新京报曾报道过多起因身份遭他人冒用,莫名开公司的案件,部分受害者甚至“被老赖”“被债务”。

新京报记者梳理发现,这些案件背后,都与个人信息被盗用有关,且多数有过丢失身份证的遭遇。

新京报此前报道,多位业内人士指出,从公民“被法定代表人”事件频发来看,商事登记制度需严管,在配套举措上进一步完善细化。专家建议,要从源头上解决身份证被冒用进行企业注册登记的问题,应建立统一的企业实名制登记系统。

张晓飞律师今日告诉新京报记者,经济在迅速发展,国家也在推进行政行为的高效化、简约化。在工商登记中,法人变更或者股东变更,在国家要求促进营商环境服务高效同时,有可能在安全性方面会有所折损。

张晓飞认为,遇到此类事件,最重要的是要有一个完善的事后补救机制,市场监管部门现在也认识到这个问题,也想在提高高效服务的同时,完善救济渠道和机制。像韩晓强这样的遭遇,市场监管部门首先应该有一个高效、简约的行为,能够及时终止事态扩大,即减少对无辜受害者的影响。在迅速终止的同时,再加强核查,“查看变更流程中,是否存在问题。”

“其实,这对市场监管部门来说并不困难”,张晓飞向新京报记者指出,行政机关有自纠自查机制,有自行变更、自行更改的职权。

新京报记者 李一凡 编辑 白馗 校对 吴兴发

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