新京報訊（記者 李一凡）名下多出了一家陷入民事糾紛的公司，重慶一高校教師韓曉強莫名背上了1800萬元欠款，還被法院列為“老賴”。日前，冒名者落網被拘留5天。拿到冒名者的《行政處罰決定書》後，韓曉強將山東省濟南市歷下區市場監管部門告上法庭，請求撤銷此前變更法定代表人的行為。今日（6月6日），新京報記者從歷下區人民法院和韓曉強代理律師張曉飛處獲悉，6月4日下午，法院開庭審理並當庭宣判，撤銷被告歷下區市場監管部門有關行政行為，莫名當上“老闆”的韓曉強一審勝訴。

今年1月，韓曉強在訂車票時，發現自己被限制高消費。 受訪者供圖

高校教師身份被人冒用成老賴

34歲的韓曉強是西南政法大學的一名教師，老家在山東。

今年1月10日，準備回家過年的他，突然發現無法乘坐飛機和高鐵。

在失信被執行人網站查詢時，韓曉強發現自己名下有一個濟南市歷下區人民法院的民事判決書，自己被牽扯進一起民事糾紛案件，涉事公司是山東濟南的一家建築勞務公司。天眼查APP顯示，該公司於2017年因未按法院判決履行償還1800萬元欠款的義務，韓曉強被列為“老賴”。

該份判決還附帶了一份由該院下達的“限制消費令”，限制“韓曉強不得實施以下高消費及非生活和工作必需的消費行為”，其中就包括了乘坐飛機和高鐵。

韓曉強表示，此事對其工作、生活均產生了影響。

今年5月，濟南市公安局歷下區分局接報後進行了調查，證明確有人盜用了韓曉強的個人信息。5月13日，韓曉強拿到該局出示的一份《行政處罰決定書》。

該《行政處罰決定書》顯示，萬林（化名）為濟南朝潤建築勞務有限公司實際法定代表人。2017年4月，萬林為逃避公司債務及責任，安排36歲的房銘（化名）在韓曉強不知情的情況下，冒用其身份證，將韓曉強變更為該公司的法定代表人，致使韓曉強被訴訟。房銘被給予行政拘留5日的處罰。

拿到《行政處罰決定書》的韓曉強，就歷下區市場監督管理局此前進行錯誤變更的行為，提起了民事訴訟。

濟南市公安局歷下區分局出具的《行政處罰決定書》顯示，冒用韓曉強身份者被行政拘留5日。 受訪者供圖

法院撤銷市場監管部門變更行為

今日（6月6日），新京報記者從歷下區人民法院和韓曉強代理律師張曉飛處獲悉，6月4日下午，濟南市歷下區人民法院公開審理此案。

濟南歷下法院經審理認為，現有證據證明，歷下區市場監管部門於2017年4月12日作出准予變更登記行為時，其據以登記的韓曉強原《居民身份證》丟失，韓曉強已經申領補辦了新的身份證；且該丟失的身份證在原告本人不知情的情況下，被他人違法冒用。法院認為，歷下區市場監管部門作出的准予變更登記行為缺乏事實根據和證據支持，結論錯誤，依法應予撤銷。

濟南歷下法院當庭宣判，依法判決撤銷被告濟南市歷下區市場監管部門有關行政行為，“被老闆”的韓曉強一審勝訴。

今日（6月6日），韓曉強的代理律師張曉飛告訴新京報記者，法院撤銷歷下區市場監管部門有關行政行為後，韓曉強本人就與此事再無關繫了，“原來涉案公司的法定代表人，就變回變更前的原法定代表人。”

張曉飛解釋稱，因為韓曉強是涉案公司的法定代表人，所以被限制高消費，“歷下區市場監管部門有關行政行為被撤銷後，就不存在這種情況了，如果市場監管部門不上訴，判決就會生效，此事對韓曉強的影響也會消除，恢復到原來的狀態。”

針對此案當庭審理並當庭宣判的情況，張曉飛對新京報記者表示“比較罕見”，“這是法官合議後的結果。”他補充說，公安機關做了很多工作，投入了很大的精力，警方對此案違規變更的涉案人和該公司原法定代表人都進行了調查，並對相關責任人作出了處罰，同時開具了相關處罰文書。

“在這種前提下，歷下區市場監督管理部門當庭表示認可。”張曉飛認為，在這種多重因素作用下，最終實現了讓各方相對滿意又高效的結果。

新京報曾於2019年5月19日對此案進行報道。

律師建議：市場監管部門應完善補救機制

新京報曾報道過多起因身份遭他人冒用，莫名開公司的案件，部分受害者甚至“被老賴”“被債務”。

新京報記者梳理髮現，這些案件背後，都與個人信息被盜用有關，且多數有過丟失身份證的遭遇。

新京報此前報道，多位業內人士指出，從公民“被法定代表人”事件頻發來看，商事登記制度需嚴管，在配套舉措上進一步完善細化。專家建議，要從源頭上解決身份證被冒用進行企業註冊登記的問題，應建立統一的企業實名制登記系統。

張曉飛律師今日告訴新京報記者，經濟在迅速發展，國家也在推進行政行為的高效化、簡約化。在工商登記中，法人變更或者股東變更，在國家要求促進營商環境服務高效同時，有可能在安全性方面會有所折損。

張曉飛認為，遇到此類事件，最重要的是要有一個完善的事後補救機制，市場監管部門現在也認識到這個問題，也想在提高高效服務的同時，完善救濟渠道和機制。像韓曉強這樣的遭遇，市場監管部門首先應該有一個高效、簡約的行為，能夠及時終止事態擴大，即減少對無辜受害者的影響。在迅速終止的同時，再加強覈查，“查看變更流程中，是否存在問題。”

“其實，這對市場監管部門來說並不困難”，張曉飛向新京報記者指出，行政機關有自糾自查機制，有自行變更、自行更改的職權。

新京報記者 李一凡 編輯 白馗 校對 吳興發