华府智库美国企业研究所（AEI）今天举行「美国的东南亚战略」研讨会，美国国防部亚太助理部长薛瑞福（Randall Schriver）阐述美国印太战略中的「印太安全倡议」，将如何加强与东南亚国家合作时，也直言中国在东南亚借由经济杠杆展现影响力，给国际秩序及自由与开放的印太带来的挑战。薛瑞福表示，美国寻求与中国有「正面结果为导向的军事与安全关系」，更直接点名中国国家主席习近平和中国共产党「必须了解」，美国会在与自身利益相符的领域寻求与中国合作，但美国也会在必要时起身对抗。

更多

薛瑞福指出，美国在东南亚是寻求伙伴关系，不是要称霸主宰，美军在区域的定期出现，是区域稳定的重要资产，也是展现美国对区域盟邦的承诺是认真的。

美国总统川普上任后提出自由与开放的印太战略，近来提出多个倡议，要加强与区域国家的经济及安全合作。不过，有报导指出，像是一向在外交政策采取「不结盟」的印度，决定不参加由美国、日本和澳洲发起支援亚太区域基础设施建设的「印太倡议」，外界认为，这是印度不与中国的「一带一路」正面冲突。薛瑞福会中则说，美国听到也了解区域国家关切，不想在美、中两大阵营中选边站，但他相信，中国在区域掠夺式的行为，非法的主权声索，东南亚人民应深思，是要选择伙伴关系，或是有国家称霸主宰；是要保护独立自主性，还是典当未来；是要保护主权的完整，还是看著有国家藉施压制定国际规则，掌主控权。

至于南海，薛瑞福则指出，美国除在国际法允许范围下，持续以行动捍卫航行及飞越自由，也会与理念相近的国家合作，他预告，未来还会有其他国家在南海挑战中国，进入中国声称享有主权的12海里领海水域。

有与会者提问，中国借由经济杠杆，伸手到东南亚相关国家，甚至对各国内部政治产生影响力，区域国家应如何应对。对此，薛瑞福指出，美国注意到中国试图以经济换取区域影响力，像是中国在马来西亚许多工程建设，就美国所知，相关情况比外界预期还糟。薛瑞福说，马来西亚首相马哈地预计将访问中国，解决上述相关投资争议，而美国则有提醒马国，马来西亚其实也有筹码可运用，例如可公布过去相关马中合作投资可能涉及贪腐情况，让区域国家知道，中国是如何借由经济渗透，影响各国内部政治。

另外，薛瑞福在会中面对记者提问也提到，美国「自由与开放的印太」战略中，美国认为台湾在「自由」是重要贡献者，包括台湾内部展现的良善治理、民主价值、人权与宗教自由，美国都相当珍视，尤其是台湾的非政府组织在人道援助上，有著许多良好的历史记录。应创意思考美国与台湾的「非外交」伙伴关系。