国际民航组织（ ICAO ）大会 9 月 24 日于加拿大蒙特娄举办，台湾至今仍被拒于门外，民航局预计 22 日组团到蒙特娄，与各国代表及专业民航组织举行双边会谈，争取参加 ICAO 大会的机会，不过外交部官员坦言， ICAO 现任秘书长为中国大陆籍，局势对台湾来说并不乐观。

交通部政务次长王国材表示，部长林佳龙已分别投书加拿大、美国、澳洲等 20 余国的主流媒体，呼吁国际社会支持台湾参与 ICAO ；民航局长林国显也于 8 月发函给 ICAO 理事会主席，表达盼受邀出席意愿，但至今仍未收到出席邀请。

王国材指出，台湾将于 11 月 4 日举办 2019 世界飞安高峰会，预计将有 50 个国家共襄盛举，显示我国对于精进飞安之专业水准及努力为国际所认同。民航局将于 22 日组团前往蒙特娄，与各国代表团、重要非政府国际民航相关组织举行双边会谈。

至于会谈内容，外交部政务次长谢武樵说明，目前正在与驻外单位协调中，但细节部分无法对外公布，另外也会举办酒会，邀请航空社群伙伴参与，让台湾代表团可以与他们直接接触，尽可能克服政治上的组饶，让台湾的声音可以被听见。

据了解， ICAO 现任秘书长为中国大陆籍的柳芳， 2015 年就任后，台湾不但未获邀参加 2016 年会议，欲采访的台湾媒体也被拒于门外。谢武樵坦言，争取参与 ICAO 是个长期的行动，柳芳去年继续连任 ICAO 秘书长，外交部评估局势对台湾不乐观，因此无论如何要有团队前往蒙特娄，传达台湾的希望做出正面贡献的讯息，凝聚国际间的支持。