或需利用民间互助力量解决照顾问题。

社署为免武汉新型肺炎社区爆发,前晚突然宣布多个幼儿、长者、残疾等服务暂停或提供有限度服务至下月中,消息令社福机构措手不及,并指责政府欠缺清晰指引,业界只能自行演绎及构思应对方案。立法会议员担心,基层单亲家庭如缺乏暂托服务将不能工作,变相手停口停,长者家庭则缺乏送饭及陪诊服务;再者,过去日间中心集中处理的个案一旦长时间散落社区,将增加上门服务应对,令照顾服务更棘手,或要思考利用民间互助力量解决照顾问题。

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港府上周六提升对武汉新型肺炎疫情的应变级别至最高的「紧急」后,多个政府部门纷纷公布特别安排,其中社署周一深夜发稿,表示所有资助幼儿中心、长者日间护理中心、庇护工场等停止服务,而社署资助的服务,包括综合家庭服务中心、综合青少年服务中心、长者地区中心、综合精神健康社区中心等,只维持有限度服务。相关做法虽获社福机构及受助人的理解,但突如其来的消息,则令他们措手不及。

严重弱智人士家长协会主席李芝融表示,不少家有智障儿女的家长有见疫情严重,农历新年期间一直观望政府会否公布暂停开放庇护工场,但一直未见公布,直至前日深夜政府才发出通知。他形容消息令家长反应不及,「家长其实赞成停止服务,不过今次消息太突然,很多家长只能即时请假照顾子女,但长期停工对基层家长的经济压力很大。」

因应武汉新型肺炎危机,港府前日宣布,包括长者地区中心在内的福利服务将停止或提供有限度服务。

暂停开放庇护工场虽然减少交叉传播病毒的机会,但李芝融指出,部分患有自闭症的智障人士均有重复行为倾向,难以适应平日不用前往庇护工场的变化,有机会情绪失控,家长或要带子女出外,以稳定其情绪,过程衍生防护装备不足的问题,「我认识很多家长都没有足够的口罩,特别是综援户及低收入家庭,市面上出售口罩的价钱对于他们来说,是很大的负担。」

社福机构亦忙于因应新措施作出应变,香港中国妇女会安老服务总监黄耀明指,业界这几天无放假商量应变方案,「其实公布得有点迟,若早多一两日知道情况严峻,有些员工未必会回乡过年,如今他们回来后要14日隔离,不能直接上班。」她续指,中心延迟提供全面服务,让员工有空间进行隔离,但后续指示如服务使用者的隔离安排仍未清晰。

社署周一深夜发稿,表示所有资助幼儿中心、长者日间护理中心、庇护工场等停止服务。资料图片

黄耀明以其属下的日间护理中心为例,惯常新年后有七八成长者回来使用服务,中心现时开放仍为有需要的长者提供餐膳、洗澡等基本服务,但料今年在肺炎影响下,只剩两三成人,「我们会尽量接独居或双老的长者回来。」她表示,春茗在内的大型活动已取消,惟她难以理解同样聚众的地区中心或邻舍中心并未全面暂停,上门的家居照顾服务亦未知进一步安排。

立法会议员张超雄直言,昨日仍有不少社福机构不清楚哪些服务将归纳为要暂时停止的非紧急服务,他以暂托、上门提供膳食、陪诊等服务为例,一般均不会列作紧急服务,惟长期停止上述服务可导致长者缺乏营养食物及药物等问题。就此,香港社会服务联会行政总裁蔡海伟表示,经商讨后,上门提供膳食、陪诊等服务将维持正常。日间中心虽然停止服务,但他建议有特别需要的家庭,应与服务机构联络,商讨继续照顾的安排。

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幼儿中心同样是将会暂停的社福服务,业界指,园方的安排类近三号风球的情况,会继续为有需要的双职家长提供支援。在政府未有特别指示下,非牟利幼儿教育机构议会主席潘少凤称,长全日幼稚园参照流感高峰期的做法为幼儿消毒、食饭不对座及隔离等安排,近期也有学校增加量度体温次数,「若非去过湖北,园方未必会拒绝孩子入校,但要另外安排房间隔离曾北上的幼儿。」

潘少凤直言,政府提出在家工作政策后,学界亦须计划疫情更严峻时,有机会要为教职员安排轮更不回校,但特殊情况下的人手比例安排仍是未知之数。不过,保护儿童会总干事蔡苏淑贤则指出:「以前未试过公务员在家工作,日后要视乎劳动市场会否全面停工,才知道家长对我们的服务需要有多大,社会措施做得愈多,相反我们的压力愈细。」她续说,鉴于政府陆续有新政策,前线目前仍在讨论相应跟进措施。

按现时武汉肺炎在内地爆发情况,有专家相信疫情将持续至年中,换言之,社福机构服务提供有限度服务的情况,有机会持续一段时间。张超雄指出,过去不少长者集中在日间中心活动,方便机构集中处理,如有需要的长者因疫症问题须长时间留在家中,社福机构未来有必要提供额外的上门支援,届时人手恐不敷应用。他建议社署向服务单位提供额外财政支援,以聘请短期人手协助,另一方面,他称目前正与区议员商讨民间自发方法解决。

不过,李芝融形容,目前智障人士的家长对接受上门服务处于两难境况,「因为他们的子女本身已经体弱,受感染的话情况一定很严重,所以已经不敢前往医院,他们现在担心上门的人在乘坐公共交通工具期间沾染病毒。」蔡海伟表示,目前已呼吁提供上门服务人士须戴口罩、勤洗手,以及尽可能避免外出,减少沾染及传播疾病的机会。

安老业界认为,政府应明文指引曾到内地的访客返港后14日停止探访安老院,以便前线有效保障院舍的衞生安全。

03年安老院舍有多名长者及员工染上沙士,其后院舍更因而关闭。访客为院舍带来的风险不容忽视,乐善堂昨日率先宣布属下三家安老院舍今日起谢绝探访。

香港中国妇女会安老服务总监黄耀明坦言,安老业界面对武汉新型肺炎随时来袭,可谓紧张又痛苦,惟她质疑,当年政府有指示访客停止探访院舍,如今仅得通告提醒戴口罩、量体温、洗手消毒等事宜,未见提出探访相关的安排,政府应因应疫情,明文指示曾到访内地的公众返港后14日不该探访安老院。

安老院舍虽可自行制定探访安排,惟黄耀明担心自行出招易被「挑战」,「医院都有病人发烂渣,我们要跟长者家属沟通不知会否有困难,若有统一指引,对未有应对沙士经验的年轻主管也是好事。」她续说,政府在变更探访安排后,亦能向业界建议视像通话等另类探访。

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