作者/熊丙奇 教育学者、21世纪教育研究院副院长

　　清华大学4月10日公布了最新修订的《清华大学学生纪律处分管理规定实施细则》。与2017年公布的《细则》相比，此次修订的内容主要集中在对学术不端行为的处罚规定方面。例如对发表研究成果中有抄袭、伪造等较为严重的学术不端行为的处罚，从原来的记过升级为开除学籍。

　　加大处罚力度，是遏制学术不端的重要措施。但更有效的办法，应该是建立更为科学的人才培养质量保障体系，加强对学生的过程管理和过程评价。

　　在校学生学术不端频发，已经严重影响我国大学的育人形象。而深究其原因，处罚不力是一方面，更重要的原因，是学校提出的培养要求并不科学，以及学校与教师对人才培养的投入不足。

　　包括清华大学在内的我国大部分高校，都对硕士研究生、博士研究生，提出在读期间发表论文（数量、期刊档次）的要求，而这一要求，在发达国家的世界一流大学并不存在。要求研究生在读期间发表论文，貌似是更高的要求，但并不符合人才培养规律。一名刚进校的学生，还没有接受系统的学术训练，就要求撰写、发表论文，这必然会导致学生急功近利，炮制论文，进而催生学术不端。

　　发达国家的一流大学，甚至有很多对硕士研究生，也没有撰写学位论文的要求，而是必须完成高强度的硕士课程学习，是通过严格进行课程教学来保障硕士研究生的培养质量的。对于博士培养，是要求撰写博士学位论文的，并对博士学位论文答辩提出很高的质量要求，导师在平时，会围绕博士生选定的学位论文研究方向，与博士生共同开展研究，指导博士生，通过这种共同研究，来提高博士培养质量。

　　我国高校对在读硕士、博士提出发表论文的要求，是校方提出的，而非由导师提出。而校方之所以提出这样的要求，主要是出于控制人才培养质量，其出发点是，平时课程学习要求不严，提出撰写并发表论文的要求，可以一定程度弥补课程学习要求不严的问题，如果不提撰写、发表论文的要求，人才培养质量会难以得到保障。近年来，我国一直有本科生毕业论文存废之争，赞成废除者认为要求本科生撰写毕业论文，并不科学，提高本科教育质量，应提高每门课的教学质量，而反对者则认为让本科生撰写论文，好歹会对学生进行一定的学术训练，取消论文要求，培养质量会更水

　　因此，问题的结症在平时对学生的要求是否严格。而要做到平时严格，就要求教师花更多时间投入到人才培养之中，而这就要求大学改革对教师的考核评价体系。当前，高校对教师的考核，尤其突出学术研究成果，强调论文发表的数量与期刊档次，这把教师的精力导向进行以发表论文为要务的学术研究之中。这种考核评价体系，与学校追求近期的办学成就有关，因为论文等学术成果更具显示度，而且各大学排行榜都把论文发表情况作为最重要的指标。大学要求在读研究生、博士生发表论文，其实也有提高学校论文发表数的考量。

　　要从根本上治理学术不端，就必须改革对教师的评价体系，引导教师重视人才培养，进而改革对学生的评价体系。因为如果教师能认真上好每门课，严格课程教学要求，导师重视对学生的指导，全程掌握学生的学习、研究情况，那么，就没有必要再要求学生在读期间发表论文，而是集中精力完成课程学习任务以及学位论文。在这种情况下，对学生的学术不端行为进行严厉处罚，也不会有任何争议。不像现在，虽然学校反复强调对学术不端实行零容忍，但综合考虑各种因素后，处罚往往轻描淡写，甚至不了了之。值得注意的是，有的学校为考虑学生的毕业就业，还会取消记过处分，清华大学这次颁布的学生纪律处分管理规定实施细则，对于涉及非学位论文的学术不端的处分是记过，并提出记过处分原则上不予撤销。因此，仅仅在处罚端从严，而缺乏过程管理，很可能是高高举起，轻轻放下。