东京奥运确定延期。(美联社)

东京奥运确定延期。(美联社)

2020年东京奥运、帕运确定延期。虽然武汉肺炎的疫情当头,择期再办已是最合理的做法,但影响层面甚钜,除了预定出场的运动员们与抽到入场券的观众们,航空业、饭店业、观光业连带承受震荡。另外,还有许多未在第一时间被想到的行业,其实也深受影响,比如说出版社、房地产业。困难的决定拍板定案了,但考验与难题还未解决。

(图/想想论坛提供)
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举办东京奥运被视为日本经济的强心针,做出延办决定后,也等于反向打击到日本经济。根据日本媒体报导,国内经济将损失6千亿至7千亿左右,也必然拉低日本国内生产总值(GDP),关西大学名义教授宫本胜浩也指出,在延期一年的状况下,比赛场地的设施维护、修整,运动员们在延赛期间的训练与调整都需要经费,估算日本经济将损失超过6,400亿日圆。

饭店业首当其冲。最近由于疫情影响,春季赏花住宿已从旺季变严冬,夏季的东京奥运确定延办后,更不可避免出现退订潮。根据东京奥运的大会资料显示,原先为了确保大会的相关人士、赞助商、媒体等住宿需求,一天最多有4万6千间房间的需求量,随著延期瞬间归零,遑论原本预定来看比赛的观光客,或是期待在奥运期间感受气氛的旅人们了。

与大会相关的还有保全业,为了维护会场秩序,比赛场地与周边地区规划的保全人力约1万4千人,这些人力是由数百间大大小小的保全公司协调而成的调派计划,延期后也须重新再判断。负责贩售官方行程的JTB等公司亦大伤脑筋,贩售旅行商品时曾写下「与公司无关之理由,造成比赛时间变更时,观赛入场券无法退费或交换」的但书,但没有人能料想到整个奥运直接延期,接下来要如何对应,也成为课题。

对赞助商来说,则有许多契约问题要解决,东京奥运的相关赞助契约一般签到2020年12月底。根据日本首相安倍晋三与国际奥委会达成的共识,最晚可延期至2021年夏季,也就是要在一年内办完奥运,若是延到最后期限,等于契约必须延长半年,契约费有可能再被追加。

东京奥运的赞助商中,排名最高的是TOYOTA汽车、Panasonic、与可口可乐,其次则有约80间公司,加起来契约费约3,480亿日圆,让相关行业可以稍微松一口气的是,就算延期到2021年,奥运的大会名称还是维持「TOKYO 2020」,避免了大量的周边商品得重制或修正的命运。

(图/想想论坛提供)
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以上行业所受的影响大多可预期,但出版业也成为苦主,尤其是有出版教科书的出版社,将面临大幅修改的业务。

先简单介绍一下日本的教科书制度。日本的学校教育规定国小、国中、高中皆必须在课堂上使用教科书,教师可辅助性使用自编或市售教材,而教科书由多家民间出版社编写,文部科学省(相当于台湾的教育部)则会审定其内容,合格者可获得被使用的资格,学校们则可自由采选有合格资格的教科书,公立学校的采选资格属于该学校与所在行政区共同设立的教育委员会,私立学校则由校长决定。不过,还有一项「采择地区」机制,是将日本全国划分为587个区域,平均1个区域会包含3个市町村,同一区的中小学考量到该地区的自然、经济、文化层面同质性高,会选用同一版教科书。

教科书的采选时间,以前一年度的8月31日为限,因此教科书所触及到的内容,某种程度必须预想到「使用年度」的环境,描述时事。以明年春天将开始使用的国中教科书为例,就有国文、数学、社会科、保健体育等9科目33种版本教科书提到2020年最大盛事的东京奥运了,仿佛能预想这些出版社的「贴贴纸」地狱了。

对选手与观光客而言,东京奥运是一场实践与见证的旅程,不过对于有些日本人来说,也是新生活的开始。位于东京都中央区的选手村,原本预计要在大会之后活用建筑物与附近土地,建成23件公寓,共计5600多户,但随著奥运延期,入住计划也可能跟著延期。

埋头硬办东京奥运,绝对是一种伤害,而选择延期,也在各种行业、各个角落留下影响,还有待逐一解决。决断之后,后座力才要发痛。

作者介绍│陈怡秀

曾任影音记者、文字记者,现暂居日本,立志以浪漫不失务实,随意不失细致的方式,进行生活观察。

本文经授权转载自想想论坛(原标题:【日本想想】东京奥运延期!疫情之外,体育界、观光业、保全业、出版业考验才开始!)
责任编辑/林安儒

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