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杜乐乐/央视新闻

贫困县，再也不见！

23日下午，贵州省政府新闻办召开发布会，宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定，紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列。至此，贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽。

这也标志著国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽，全国脱贫攻坚目标任务已经完成。

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从832个贫困县到「清零」

2014年，全国832个贫困县名单公布，涉及22个省区市。其中，贫困县覆盖率最高的是西藏，全区74个县都是贫困县。当时，全国贫困县的面积总和占国土面积一半，全国大约每三个县中就有一个是贫困县，完全没有贫困县的省份只有9个。

从2016年开始，我国贫困县逐年脱贫，退出数量在2019年达到峰值。连续7年来，我国每年减贫人口都在1000万人以上，贫困人口从2012年底的9899万人减至2019年底的551万人，贫困发生率从10.2%降至0.6%。

今年初，国务院扶贫开发领导小组对2019年底未摘帽的52个贫困县实施挂牌督战。截至11月23日，这52个县全部脱贫摘帽。

最难完成的脱贫，如何啃下硬骨头？

宁夏西海固地区地处宁夏中南部，历史性的缺水问题，让联合国专家在48年前的考察后表示：「这里不具备人类生存的基本条件。」早年这里也曾有过引入黄河水解水困的想法，但受基础设施限制，每年仅能灌溉一次无法满足农业需求。

11月16日，宁夏最后一个贫困县——西吉县——脱贫摘帽，也标志著曾有「苦瘠甲天下」之称的西海固地区从此告别绝对贫困。作为脱贫攻坚战中最难啃的一批骨头，它是如何一块一块被啃下来的呢？ 

宁夏：西海固用上黄河水，告别绝对贫困

2019年，在3.93亿元的预算投入下，这一当地历史上投资最大的水利单体项目开工建设。过程中黄河水含沙较大对输水管材质压力的问题，也被新的焊接工艺攻克。11月5日，固原市原州区黄铎堡镇何家沟水库正式开始蓄水，盼水盼了几个世纪的父老乡亲们终于盼来了黄河水。

宁夏头营镇何家沟村村民：我们是干旱山区，我们能用上黄河水，这是赶上了好时代。

旱田浇灌上黄河水以后，就可以在这里打造高效的冷凉蔬菜基地，每年能创造3亿多元的产值，是过去的10倍以上。

新疆：易地扶贫搬迁，后续扶持跟得紧

阿克陶县位于新疆维吾尔自治区西南部，高寒山地占全县总面积的96.4%。通过易地扶贫搬迁，上万名贫困人口陆续走出深山。牧民阿西尔·塔依尔2017年住进了扶贫搬迁安置点崭新的楼房，还领到了温室大棚，然而第一年种植温室大棚效益并不好，他一度想回去继续放牧。

新疆阿克陶县昆仑佳苑易地搬迁安置点居民 阿西尔·塔依尔：村干部和我说你没有经验的话，可以请有经验的人教。 

村里一方面选派技术员手把手地教，一方面联系客商帮他找销路。掌握了西红柿、豇豆等作物种植技术的阿西尔在2019年年收入达8万多元，一举摘掉了贫困帽子。而通过对贫困户精准「把脉」，定制帮扶，阿克陶县的2675户贫困户均已达到脱贫摘帽的标准。 

全国832个国家级贫困县今天全部脱贫摘帽。那么达到什么样的标准才算脱贫呢？国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在今年3月的发布会上表示，中国的脱贫标准是一个综合性的标准，包含「一收入、两不愁、三保障」。

判定脱贫标准：「一收入两不愁三保障」

「一」就是一个收入。国家的收入标准是2010年的不变价农民人均年收入2300元，按照物价等指数，到去年底现价是3218元，今年为4000元左右。

「二」就是不愁吃、不愁穿。目前已经做到。

「三」就是「三保障」。一是义务教育有保障。二是基本医疗有保障。目前所有建制村都已有卫生室和村医，能够保障贫困人口有地方看病、看得上病。此外，还有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度，保障贫困人口的基本医疗。三是住房安全有保障，近几年我国已解决了800多万贫困户的住房安全问题。

本期编辑 邢潭