最近新闻时事政治议题不断，看到了一些很有趣的内容想跟大家分享一些我认为很有趣也很值得讨论的法律概念(而且很多都是现在还一直热烈使用的概念哦~到现在也是一直如此误人子弟教导法律学子们的)

最近政争议题不断，公民1985行动联盟及黑色岛国在双十节(yes就是昨天)开始游行

并提出以下议题，以下为新闻稿(http://tw.news.yahoo.com/双十节不快乐-人民-政府毁宪虐民-161039699.html )原文：

公民1985行动联盟指出，公投法故意使用超高门槛让公投无法过关，必须下修公投法门槛，拒绝鸟笼公投，落实直接民权。联盟提到，宪法是人民与政府的契约书，人民有选举、罢免、创制、复决权利，但罢免根本不可行，只能运用选举权，当政治人物乱搞，却无法收回权利，必须下修罢免门槛，合理罢免机制，让罢免实际可行。

联盟指出，目前宪法规定政党不分区立委得票率必须超过5%才能得到立委席次，不分区立委及政党补助门槛，有5％超高门槛，难以跨越，只剩下国、民两大党，人民必须仰赖大党，必须下修，让一般民众及小党的声音被听见。联盟诉求服贸贸易协定必须重启谈判，纳入完善民主机制。

在这里要讨论的不是政治议题哦(如果有政治立场的人勿入)

而是法律问题~

大意一：罢免门槛降低

罢免门槛的降低，罢免法较为重要的分属两部「总统副总统选举罢免法 」及「公职人员选举罢免法」，依我国三权分立的概念，法律皆由立法机关形成，这是三权分立的基本，因为立院代表民意，但事实上的民主运作真是如此吗…或许还得靠人民不盲目的投票才能改变一切吧！否则罢免门槛的降低，不就等同于砍自己人这种行为…

不过纵然困难，还是希望台湾有这一天啊…不过会有这些问题，重点于大意二的讨论

大意二：降低不分区立委及政缩补助门槛

重点来了！重点来了！

 大家知道为什么立委的门槛是5%吗？来来来~

首先先谈到我国法律体系是大陆法系~大陆法系的大国是德国，所以呢很多法律我们都是直接学参照德国的

德国在二战后设立这个5%门槛，主要目的就是防止小党林立

 

那为什么要防止小党林立呢？

在释字340号中大法官提到：「有意参选者，仅须结合少数人员，即可依法以备案方式成立政党，再以政党推荐名义减轻其负担，反足使小党林立，无助于政党政治之健全发展。 」这些观点在我们学习宪法之初…也是必学到的重点之一

但所谓政党政治为何？政党可反映出多数人民意志吗？或许这个有待讨论！

在德国政党属于准宪政机关，所以其运作及保障的要求，是比台湾严谨的！但在台湾政党属于人民团体(由人民团体法规范之)，此种形态如何与德国相同比拟！给予相同保障~但其内部运作却不如德国严谨！？

当然~在最近的政争中，国X党的律师认为我国政党为准宪法机关，但所谓准宪法机关，至少需要法律作为背后的支持，或由大法官释宪予以阐明！以往提出的政党法难产…迟迟未通过，显见该造律师的陈述只是学说上的一种，尚非法律上的事实！或许草案可以支持其作为讨论依据之一，但仍未见足够有效的法律力，或许只能待法界的共识，或正视政党法这个问题了！

讨论准宪法机关，则须再谈政党自治，政党自治尤如大学自治、地方自治、原住民自治等等提出的情况相同，要求政府给于特定团体自由运作的空间，不予过度的干涉，然而所谓自治是自我治理的意思，论其意义，法律赋予权利及权力时，即是给予其自治的空间，是否得以使之成为法外之境？如何称为过度不干涉？这都是法学上的重要问题？以往研究法律问题时，主要议题皆在于如何讨论所谓的法律界限，然而界限总是模糊…并非学者没有讨论，而是讨论出的结论未必为众人可接受！每人个的价值判断也不同，只能留待政党成为准宪法机关那日再谈了…

最后讨论回防止小党林立这个部分，其主要是为了假使政党健全发展，而政党是指协助国民形成特定政治理念，从事政治参与活动，并推出候选人及政策纲领参加选举，而试图追求政治权力，俾以控制政府、组织政府或监督政府的组织。

政党如何协助人民？这是一个非常实务的问题？是协助人民形成其自由意志？还是协助形成人民特定意志？这是一个难题！政党要健全的发展，主要仍有赖于人民意识的提高，以政党及人民意志相互沟通的方式进行，而非以某方为主体协助另一主体(？！)

若以防止小党林立这种方式说要健全政治，仍让人有许多疑问，少数声音不值得被倾听？低于5%的民意不算民意？5%的界定标准从何而来(不行什么都直接抄吧)？以这种无法直接连结因果关系的理由，使少数声音无法进入国会，等于是另一种面貌所呈现出的多数暴力！

在三权分立的情况下，人民意志应是由国会反映，国会功能就是通过重大法律议案，若无法真正反映出所有人民意志的话，国会及政党政治只能沦为权力者的一个操作工具罢了！

 

法律学子要接受的不是既定概念，而是反向思考~要求自己要有WHY?的精神！

 

不是为求考上司法特考及高考……然后就停止了！

如果只接受他的观念，以他人的基础建立自己的思考模式的话，许多问题将会无法看见

就会变成一个原地踏步的法匠而已

就先酱~咕的掰啰