▲美国总统川普扬言宣布国家进入紧急状态。（图／达志影像／美联社）

记者张方瑀／综合报导

美国参、众议院两党为避免联邦政府再度关闭，投票通过开支法案，提供联邦单位共3000亿美元的经费，以及美墨边境围墙预算13亿7500万美元。但美国总统川普认为，筑墙预算与原先要求的金额相去甚远，白宫也在稍早证实，川普有可能宣布「边境进入紧急状态」。川普此举让自家共和党闹分裂，支持的议员认为，川普应用行政权力盖墙。反对的议员则说，这是一个非常坏的主意，已变为宪法层级的问题了。

美国共和党及参议院多数党领袖麦康诺（Mitch McConnell）、白宫新闻发言人桑德斯（Sarah Sanders）皆证实，川普会签下这份开支法案，但不排除采取其他行政措施，包括宣布边境进入紧急状态。同为共和党的议员卡皮托（Shelley Moore Capito）认为，国会未提供足够资金保护边境，川普的作法应该是合理的。共和党议员葛拉汉（Lindsey Graham）也说，「我坚决支持川普总统决定利用行政权力，建立美国迫切需要的围墙。」

Statement on Government Funding Bill: pic.twitter.com/DrNv9D4rEi

— Sarah Sanders (@PressSec) 2019年2月14日

不过，共和党参议员柯林斯（Susan Collins）指出，川普若颁布紧急命令，将破坏国会拨款的过程与作用。佛州共和党议员卢比奥（Marco Rubio）也认为，「这个主意真的坏透了。」颁布紧急命令会是一个真正的宪法问题。若是国家宣布紧急状态，川普就可直接将数十亿美元的经费，用在建造围墙上。共和党肯塔基州参议员保罗（Rand Paul）说，「宪法在试图分离权力方面非常明确，如果我们开始利用紧急命令，我认为很快就会失去政府的制衡作用。」目前有多位共和党议员表示，他们可能采取立法措施，来阻止川普使用这些经费。

I, too, want stronger border security, including a wall in some areas. But how we do things matters. Over 1,000 pages dropped in the middle of the night and extraconstitutional executive actions are wrong, no matter which party does them.

— Senator Rand Paul (@RandPaul) 2019年2月14日

众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）在声明中表示，会考虑诉诸法律，挑战川普紧急命令的合法性。佛州参议员伯尼（Bernie Sanders）说，「这是个非常危险的先例，我们有责任维护这个国家的权力分工。」许多法律学者也指出，如果川普能够宣布国家进入紧急状态，然后砸钱在意义不明的建设上，那么未来每个总统都可以这样做。

▼众议院议长裴洛西将采取法律手段阻止川普。（图／达志影像／美联社）