從去年開始，各種類型的特色小鎮遍地開花，有旅遊小鎮、金融小鎮、科技小鎮等等，但是其中有很多失敗的案例，其主要原因就是在規划上面的失誤，沒有找到痛點。今天就由新盛唐集團為大家詳細分析旅遊特色小鎮在規劃方面的痛點及解決方案，希望大家可以參考!

　　一、旅遊小城鎮發展的四大癥結

　　1、法規標準不完善

　　雖然我國目前已經有小城鎮規劃建設的相關法規，但並未針對旅遊小城鎮指定實施細則。由於旅遊小城鎮在諸多方面的特殊性，目前已有的城鄉規劃標準難以指導其規劃建設，突出體現為：

　　用地指標：小城鎮用地指標是以常住人口進行統計的，而遊客屬於流動人口範疇，沒有相應的用地指標，導致無地可用：

　　用地分類：旅遊小城鎮的建設需要大量的旅遊建設用地，依據小城鎮規劃相關規範，難以進行細分，也難以進行分類控制;

　　建設標準問題：小城鎮基礎設施和配套設施的標準，在城市的基礎上有適當的降低，但對於一個高品質的旅遊小城鎮來說，旅遊服務設施卻往往要比一般性城市設施的建設標準還要高。

　　2、歷史風貌難保留

　　尺度宜人、特色鮮明的小鎮風貌是重要的旅遊吸引物。但是，在旅遊發展過程中，保護和發展小鎮特色建築和特色空間卻難度很大。

　　隨著經濟的發展，現代化和國際化的風格開始蠶食小鎮的傳統街區，導致小鎮歷史風貌逐漸喪失，出現千城一面的結果。同時，部分旅遊小城鎮在規劃建設過程中，容易走入大拆大改大建的誤區，破壞性的建設導致小城鎮風貌發生不可逆轉的巨變。

　　3、環境設施壓力大

　　旅遊小城鎮的環境承載壓力主要體現在兩方面：

　　一是旅遊旺季時，遊客對環境與設施造成的壓力。遊客量是隨季節波動的，旺季時大量遊客湧入旅遊目的地，旅遊設施供不應求，對環境也造成了巨大的壓力。

　　二是設施建設對環境造成的壓力。旅遊設施建設往往傾向於選擇景觀條件或資源條件最好的地段，但目前有許多旅遊設施建設標準不高，設計水平低下，導致旅遊資源的破壞。旅遊設施運營過程中，企業往往也不願意在三廢處理上進行投入，導致部分企業排污超標，對周邊環境造成污染。

　　4、主題特色不鮮明

　　隨著經濟的發展，國民收入水平的提高，人們對旅遊小城鎮的需求大大提高，對旅遊小城鎮的品質要求越來越高。但是目前許多旅遊小城鎮的建設水平仍然較為滯後，旅遊產品缺乏特色，文化特徵不夠鮮明，或者是同一主題重複建設，或者簡單的模仿照搬，缺乏創新。

　　例如，許多地區依託豐富的溫泉資源，建設溫泉小鎮，但人氣卻大相徑庭，關鍵就在於一些小鎮不注重地方文化的挖掘，沒有將文化特色注入小鎮的建設，造成溫泉旅遊產品品質較低，缺乏吸引力。

　　二、旅遊小城鎮規劃的五大對策

　　1.特色鮮明、文化為魂

　　旅遊小城鎮，以文化及小鎮風貌為主要體現特徵，文化加小鎮風貌就形成了其作為景區的一個前提。其中，文化是旅遊小城鎮的核心吸引力所在，也是其發展的靈魂。

　　要打造特色鮮明的旅遊小城鎮，就應該首先挖掘文化、梳理文化，確定旅遊小城鎮的地域背景、歷史背景和文化主題，確定發展方向，尋找差異化優勢和獨特性內涵。在此基礎上，形成一根文化主線，並對文化進行整合，打造由文化形成的文化景點、文化風貌、文化廣場、文化街區，各種結點性文化項目，以及文化形成的活動節慶，構建旅遊小城鎮的項目體系、遊憩方式、遊憩節點、體驗活動等。

　　2.業態聚集、休閑整合

　　休閑業態聚集是旅遊產業發展的基礎。旅遊小城鎮的業態類型通常有餐飲、住宿、娛樂、文化休閑、紀念品和特產銷售、非遺工坊、演藝表演等多種類型。目前，在大眾度假時代來臨的大趨勢下，各種商業業態逐漸從傳統趨向休閑。

　　旅遊引導的新型城鎮化更多的是依靠旅遊產業鏈中休閑產業的聚集，多樣化的休閑產業業態聚集，滿足遊客吃、住、行、娛樂、遊樂、購物、養生、運動等多種需求，由此形成我們稱之為多樣化旅遊休閑產業業態的發展結構。因此，業態規劃是旅遊小城鎮規劃的重點之一。圍繞休閑主題，形成多樣化業態，業態多樣化形成業態聚集，業態聚集形成產業聚集，進而完善城市配套，形成城鎮化結構。

　　3.合理布局、規劃塑形

　　合理的空間布局，是以旅遊小鎮的功能為依據的，是塑造小鎮形態、形成小鎮肌理的關鍵。其中，夜間聚集是小鎮布局的重點，也是將遊客留下來消費的關鍵。人群的夜間集散和業態夜間的聚集，決定了小鎮的空間形態是以休閑集散廣場為核心的。

　　街道(包括步行街和交通幹道)構成了小鎮的骨架。一條一條街，把一個一個點連接起來，從而形成合理化、多樣化、特色化的業態安排，突出業態的效應，同時通過業態整合和業態交叉形成一街一品的格局。

　　街道圍合了街區，旅遊小城鎮的街區，是旅遊商業型街區，是旅居結合的街區。這種混合社區的結構比例、對管理的要求、對設施的要求，與傳統的商業街區和社區是完全不一樣的，需要創新的規劃方法。

　　4.休閑元素、活化景區

　　旅遊小城鎮作為一個景區，與一般小鎮的最大區別在於休閑氛圍的營造，這其中，水系、親水建築、林蔭道、游步道是最能體現休閑氛圍的元素。這些元素將入口景觀、公園景觀、大型中心廣場等諸多景點串聯起來，整體形成一個愜意休閑的環境。麗江古城，水系蜿蜒，咖啡吧、酒吧、餐廳、客棧都與自然親近，與充滿靈性的水流親近。林蔭道、游步道上，漫步的人群，可以停下腳步，駐足賞景。

　　5.核心輻射、延伸發展

　　旅遊小城鎮，圍繞著休閑聚集核心，規模、配套設施逐漸增加，在休閑聚集核心之外延伸發展出公共服務區、旅遊商業區、交通服務區、特色養生區、養老區和安置區等多樣化的功能區，使小鎮在空間上擴張，隨之醫院、學校、金融、行政中心、辦公中心和居住社區等城市配套也逐漸完善，形成完整的城市化發展結構。

　　從幾百畝的一個休閑聚集的小鎮核心，到有一定城市配套的城市化結構，到一個完整的小城鎮的結構，這是旅遊小城鎮的延伸發展模式。其架構可概括為三個層面：旅遊小城鎮的核心景區結構、旅遊小城鎮的延伸獨立功能板塊結構，以及旅遊小城鎮的城市化發展的整體結構。對於這三個結構，旅遊小城鎮本身的景區化和休閑業態聚集化是核心。

　　三、旅遊小城鎮的規劃手法

　　1.旅遊小城鎮的理想模型

　　城市規劃中湧現過許多理論思潮，如柯布西耶與「明日城市」、沙里寧與「有機疏散輪」、文丘里與簡雅各布的後現代主義等等。縱觀城市設計的理論思潮，霍華德的田園城市對我們的旅遊小城鎮城市形態具有重要的借鑒意義。

　　霍華德希望建立一個既有城市繁榮、高效和方便的就業與生活條件，又有農村優美自然環境的新型城市，他稱之為「城鄉磁體」。中心是大面積的花園廣場，圍繞廣場布置公共服務設施：劇院、圖書館、博物館等，形成公共活動集聚，放射型的道路連接外圍居住生產用地與公共中心。城市之中保留大片的農田，作為楔形綠地插入其中，城市具有宜人的尺度，低密度的城市開發，合理的建設規模。

　　2.休閑街區規劃

　　休閑街區也是組成旅遊小城鎮的細胞，每個休閑街區內部都是獨立的系統，外部的城市道路不橫穿街區，外部臨街道路布置商業設施，街區中心是公共綠地及公共廣場、鄰里服務設施，每個街區有適宜的規模，約5000人，半徑為0.8km，保證服務半徑不過大。佩里的「鄰里單元」理論，為旅遊小城鎮的街區規劃設計，提供了啟發。

　　3.街區規劃設計理念

　　(1)人車分離的街區交通

　　街區首先要保證人的安全和活動的自由，不受汽車、雜訊和其他公害的干擾。旅遊小城鎮的規劃要實現有效的人車分離交通措施，我們可以按照車輛管理方式的不同將街道分為完全步行街、半步行街和非步行街，對不同的街區實行不同的交通措施。

　　(2)獨特的景觀文化魅力

　　成功的景觀會使空間結合更具有個性特點。街區環境除了自身沉積的文化內涵，還要對這些歷史文化元素進行提煉、升華和再創造，以建立景觀的可識別性。可以體現街區獨特性的景觀要素有鋪地、標誌性建築(如雕塑噴泉)、建築立面、櫥窗、廣告店招、遊樂設施、街道設施、街道小品、街道照明、植物配置等。

　　(3)旅居結合的設施配置

　　旅遊小城鎮的設施配套不同於一般小鎮，根據街區的不同類型，有不同的配置原則。綜合商業服務型街區滿足本地居民與遊客的商業服務需求;商住混合型街區以居住功能為主，輔以旅遊服務功能;休閑養生特色居住街區則提供遊客的長期居住服務配套;普通居住街區與其他小鎮的居住街區規劃原則一致。

推薦閱讀：

相关文章