【星岛日报报道】（星岛日报报道）政府早前就宽减差饷向立法会提出改革措施，规定每名业主只有一个物业可享宽减。财经事务及库务局昨向立法会提交补充资料，显示在本年度排名前十位的业主，合共宽减差饷二亿五千六百万；排首位的业主即拥有一万五千多个物业，差饷宽减额高达一亿元。但当局指，本年度首十名差饷缴纳人的租约中，有超过八成二订明租金不包含差饷，意味所宽减的差饷会根据租约条款退还给租户，并非业主受惠。据了解，由于立法会多个主要党派反对修改措施，政府预料会「搁置」有关改革建议。

政府提出改革差饷措施后，除了经民联及自由党强烈反对外，部分泛民议员亦不赞成。属于泛民阵营的财经事务委员会副主席、会计界议员梁继昌认为，港府此际不宜再提出机制改革。他指出，现时机制行之有效，贸然更改将牵涉大量业主以及公司，直言「好困难，起码要两三年先改到」，港府不应为节省金钱而草率改革，「悭十几亿又点，唔值得」。虽然有论认为改革机制将令宽免措施变得公平，惟他表示，社会同样在一间或两间物业方能宽免有争拗，公平定义难有共识。他强调「改革不如唔好退」，若港府决心帮助有需要草根，倒不如从其他方向著手，或考虑如何妥善分配所得差饷。

财经事务及库务局向立法会呈交补充资料，公布本年度估计首十名获最多差饷宽减的缴纳人，其持有物业情况。文件显示，就本年度预计，可获得最高差饷宽减额的首十名差饷缴纳人，持有物业合共超过四万个，他们在没有差饷宽减情况下的应缴差饷额估计约十八亿六千五百万元，差饷宽减额总额为二亿五千六百万元。

当局资料显示，拥有最多物业的一名「业主」，共持有一万五千六百四十五个单位，在没有差饷宽减下估计的应缴差饷额是三亿七千三百万元，差饷宽减额为一亿二百六十万元。第二、三位同样超过五千个物业，分别持有五千四百八十八个及五千零三十八个物业，在没有差饷宽减下，估计应缴差饷分别为六亿四千二百万元及一亿七千二百万元，差饷宽减额为二千九百万元及二千四百万元。外界估计，该类持有大量物业的人士，是具有发展商背景的「业主」。

文件又指，本年度首十名差饷缴纳人的租约中，有超过八成二订明租金不包含差饷，当中主要涉及非住宅物业。当局认为，这意味着所宽减的差饷会根据租约条款退还给他们的租金，并非业主受惠。

立法会财经及事务委员会上月曾讨论有关建议，并通过议案，指方案可能未能符合真正公平原则，以及建立新物业业权系统可能不符合「衡工量值」原则，并通过一项无约束力的议案，促请政府搁置研究。当时支持搁置议案的包括主席兼经民联议员张华峰、副主席梁继昌、金融界陈振英、经民联卢伟国、自由党邵家辉；反对议案的仅公民党杨岳桥；工联会陆颂雄则弃权。据了解，政府基于立法会反对，料会放弃有关改革建议。