▲陆客限缩势必冲击台湾观光。（图／记者曾俊豪摄）

记者胡顺惠／台北报导

中国大陆7月31日无预警停发个人游G签，1日开始限缩来台团体名额，及禁止组团社为持G签的陆客代办入台证，2日又传出留学生签证也将中止，台湾观光势必受到冲击。静宜大学观光事业学系副教授黄正聪提出4个方向，希望政府在紧要关头必须捍卫观光业者，让台湾观光走出一条属于自己的新道路。

黄正聪表示，上半年每月来台的陆客人数约为25万，其中自由行旅客及团体旅客分别有11.2万及12.7万、医美交流及小三通约5万，但在限缩措施下，若以团客以折半计算，每月陆客将骤减15万，仅剩10万，每月约减损60亿的经济产值，全年约720亿，比起2016年第一次限缩每月尚有22.5万，还要严峻。

黄正聪建议4大方向，包含以更大的决心开拓入境市场、结盟友我人士协助台湾、开拓高潜力市场、扩大国民旅游。入境市场部分，他首先提引进「团体免签证」机制，台湾目前采行的「观宏专案」系属团体简便签证，越南、印尼、印度等国尚未给予全面免签，今年越南市场原可超越60万，却变成40万的保卫战，全年估减少20万旅客，急需再检讨予以放宽。

▲陆客限缩非台湾能控制，必须想出更积极对策。

个人便利签证（或称有条件免签），原本适用对象为越南、印尼、印度等国。黄正聪表示，原规定为凡持有美、加、澳、纽、日、韩、英或欧洲申根公约等国家10年内之签证者，得以线上申请取得14天的入境许可，建议加列新加坡、香港为此项办法的先进国家。

黄正聪提出「限期落地签证免费」，驻外使馆有限，加上东协十国互相免签证，因此居民认为要事先办理签证很麻烦，若能采行落地签证免费，将大大增加国外旅客来台的意愿。他举例，年初泰国为因应陆客减少，即曾用这方法开放21国家落地签免费，自1月14日至3月14日之间，增加160万旅客，消费总额1009亿。

另外，结盟友我人士协助台湾部分，黄正聪提出「奖励外国留学生的亲友来台」，若开放每名可以邀请 4 名亲友优惠来台，最多可增加 40 万旅客；「奖励外配（含陆配）眷属来台」，107年12月底在台外籍配偶共 54.3万人，其中大陸配偶34.2万人最多，可以邀请各国外配眷属来台旅游；与OTA合作，给予来台旅客住宿合法旅宿奖励。

黄正聪也建议开发高潜力市场，包含营造穆斯林的旅游环境、韩国一年有超过300万人次到越南，来台湾则只有100多万人，有极大的成长空间。他最后建议扩大国旅，包含增加对团体旅游的补助、给予旅行业参与自由行的空间、整合高铁台铁、国旅补助有多重效益，补助额度无须局限于36亿。

黄正聪说，台湾经历过去三年来的转型，非陆客由2015年的625万人次，今年预计成长到895万（以1至6月7.34%推估），共增加270万，四年间成长43.2%，台湾观光将浴火重生进入新阶段。