■动物领养中心创办人陆森迅(左)指,中心以各大小铁笼让待领养猫狗暂住。

【星岛日报报道】(星岛日报报道)政府四月底开始进行修订《防止残酷对待动物条例》的咨询,咨询将于后日结束。文件提出引入「谨慎责任」,当饲主或看管者违反责任,会收到「改善通知书」甚至有机会被控。有领养机构担心修例通过后,会禁止使用铁笼暂养或运送猫狗,加剧营运成本,亦留意到文件并无提及量刑起点的问题,惟在近月咨询会上,渔护署一直没有正面回答两个关键问题。有执业大律师建议参考英国的残酷对待动物的量刑指引,让法官作量刑参考。

香港动物领养中心的太子中心以各大小铁笼让待领养猫狗暂住,约合共有十五只动物居于笼内。创办人陆森迅指,一直使用铁笼暂养或运送猫狗,并于底部放上尿垫,中心每日关门后,让牠们离开笼,在中心散步。他引述指,有人担心猫狗长期在铁笼站立,会带来不适如出现绊脚、脚痛等情况。他指使用多年并无发现问题,惟渔护署在公众咨询会上,并无正面回答可否使用,担心修例后会否禁止使用铁笼,中心是否须以大笔金钱改建或购买笼子,加重营运成本。

  动物权益团体「给狗狗一个家」总干事林进文认为,若铁笼可让动物站立、转身,铁笼「尽可能大」为可接受做法。「动物朋友」创办人之一吴颖仪相信机构或义工使用铁笼并非虐待,「不是长时间在笼内,有外出活动时间是可接受。」至于长期困养在宠内的影响,爱协注册兽医服务副总监及首席兽医桂珍指,狗只长期居于底部是铁线的宠物铁笼对身心健康非常不利,当中限制了活动空间,不能展示正常行为如四处探索等。严重时,指甲会因为铁线的底部而被钩住、被折断或被拉扯。

  陆森迅又提出另一个担心之处,就是文件并无提及任何量刑起点。他认为:「量刑起点最少监禁两年,或罚二十万并要留案底才有阻吓力。」在英国修护兽医学士课程的龚同学近日回港实习,她指文件有好的出发点,但觉得文件内容不够具体,并同样指文件无提及量刑起点。她表示:「最高罚责容易设立,但渔护署可能觉得难以量化最低刑罚,如配对相应行为。」他们亦指,渔护署在咨询会上并无正面回应量刑起点的问题。

  执业大律师吕浠瑜指,现时的《条例》并无量刑起点,「通常有可量度数量作衡量的法例,如超速驾驶,可量度超速多少才有量刑起点。」她指世界上有多种动物,而且有不同残酷对待行为和表现程度,难以定明何种行为有甚么罚责。她建议可参考英国的量刑委员会(Sentencing Council)就残酷对待动物于一七年修订的量刑指引,划分三级行为严重性,如列「故意忽视引致动物痛苦」为高罪责行为,并有对应程度的可参考罚责,让法官作量刑参考。

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