陕西没有京边钱粮，主要负责延绥、甘肃、宁夏、临洮、固原五镇的民运。关于五镇军方与陕西地方的关系还期待多推荐成果。客观而言，陕西承担五镇民运难堪重负，随着西北天灾的出现与魏忠贤时期京运的缺乏，五镇的军事经济系统逐步崩塌，社会逐步失序。这并不是陕西一省之力可以承担，但在很长时间里就是一省承担，毕竟不像临清、淮安附近有漕运，也不像辽东接近京师，很难获得京师的关注。

　　题为遵旨调发入卫官兵，以净奴氛，以纾圣虑事。

　　边饷司案呈：崇祯三年九月二十九日，奉本部送，户科抄出，宁夏巡抚耿好仁奏前事。内称：宁夏弹丸绝塞，每年除本色屯、盐二粮供军外，其折色俱资给于京民两运，而拖欠且各至数十万，顷者三次发兵1800有奇，安家、行粮等银皆等候两运解至而后启行，所以不能速发早至，则本镇钱粮有无之大较可覩矣，等因。本年九月二十八日，奉圣旨：“宁镇援兵廪粮俱动军饷，知道了；本内京民两运各欠至数十万，是何缘故，着查明具奏，该部知道，钦此”。

　　钦遵，抄出，到部，送司，案呈到部。

　　（明代陕西）

　　为照边圉士马，惟赖京民二运供亿，故发必照额，解必及时，庶足资饱腾而壮敌忾。比岁国用浩繁，人情习玩，京边正供外解愆期，所入不足以供所出而京运欠。各省边粮系本地方为政，借口灾荒弹射不及而民运欠。臣自受事以来，拮据催 ，日夜经营，仅可年支一年，而几揭之物力，终目有限，由来之夙逋填补无穷，盖蒿目腐心者久矣。试查宁夏镇近年之饷，除民运原由陕西督抚自行催征外，及查该镇额该年例银133795两。

　　崇祯元年分臣部发过银96000两，又扣兑小池盐课银13242两，扣留皇赏银2088两，京书廪给银47两，共给发扣过银111377两，未发银22418两；

　　崇祯二年分，除巡抚题报节省银5588两，实该额银128206两，臣部给发过银65000两，又兑扣小池盐课银13242两，京书廪给银47两，兑扣加派新饷银四万两，四川改解银12500两，共给发扣过银130789两，长支银2582两，应抵元年之数。

　　崇祯三年分，臣部发过银85520两，四川改解银12500两，兑扣小池盐课银13242两，兑留加派新饷银15000两，扣留裁省节旷银1944两，京书廪给银47两，共给发扣抵过银128253两，长支银46两，亦抵元年之数。

　　通计该镇三年共止欠银19789两，而援兵见今借支之月粮、布花尚未销算，此元二三年给发京运完欠之数也。以上扣抵给发年例，俱系实在数，惟川饷一项，尚未解至耳。

　　若民运钱粮原以该省京边抵充该镇年例，以秦饷秦甚为便捷，无奈坐派地方，非称民贫，即言岁凶，维正之供，几同画饼，边镇之需大类望梅，以致积逋之数不可清，积逋之因不可诘，直当问之抚按，责之藩司，查覆具奏，而所以逋欠之故，当自有不容掩者耳。大都该抚此疏原为入卫援兵自行措办粮饷而发，今行粮俱取给臣部，月粮或近就支发，原不重烦该镇之劈画似又无烦长虑为也。

　　既经具题前来，相应具覆，伏祈圣明垂鉴施行，臣不胜悚息待命之至。

　　崇祯三年十月二十八日具题。

　　十一月初二日，奉圣旨：据奏宁镇三年京运亏额不及二万，何与外请数日相悬太甚？川饷查照原题催给。民运积欠数多，即有饥荒地方，亦可勘明酌议，何得概置不问，查具奏，钦此。