内阁改组》赖清德接手后最大幅度改组 甚至副院长都可能异动？
赖清德延续大部分林全留下来的内阁，经过一年的合作与试验，下一波改组，会将内阁全面民进党化？（图片来源／信传媒资料库）
立法院临时会甫落幕，内阁改组随即成为外界追逐的焦点。9日传出目前悬缺的教育部长一职，将由民进党立委管碧玲接任，其他包括内政部长叶俊荣、法务部长邱太三、行政院发言人徐国勇等都将异动；但消息随即遭到政院方面否认，徐国勇今早（10日）透过媒体群组表示，并未收到内阁改组消息，一切尚未接获通知。
立法院会期结束，内阁例行性检讨改组
党政高层指出，立法院每会期结束，内阁都会做例行性的绩效检讨，这从林全内阁时代就已成为惯例，例如近一年来的赖清德组阁，到上会期结束小幅改组，这次也不会例外，只是调整幅度如何，在临时会刚结束就有结果，是不太可能的，因为改组事宜牵涉到府、院、党等相关人士，需多方协调，外界穿凿附会、多所揣测虽难以避免，但终究有以偏概全之感。
据指出，近日被点名的叶俊荣、邱太三等人，一直都是媒体关注异动的焦点，而徐国勇则是之前从参选新竹县长到新北市长，也是传闻不断；至于管碧玲，则是高雄市立委选区重划时，她所属的旗鼓盐区拟被整并，即有消息指其可能入阁。这些传言或真或假，只是在临时会后、台风来临前被报导，府院也感到错愕。
事实上，此次的内阁改组，被认为是蔡英文上任后的最大幅度。为什么？一是赖清德接掌阁揆将满一年，过去为了政务稳定过渡，大多留用林全时代的首长；经过一年来的合作，是到了由赖清德自己选任政务官的时候。
各部会全面盘点，改组幅度史上最大
其次，蔡政府第一个4年任期已过半，年底县市长选举将届，除了选战的期中考，府院内部也有期中考，而包括尚没异动过的内政、法务、交通、财政、环保，以及因为农产问题被总统府秘书长陈菊点名的农委会，都在异动范围内；甚至，去年从台湾证券交易所董事长回锅到行政院，负责财经相关政策的行政院副院长施俊吉，都在这一波内阁大改组的名单之内。
再者，目前内阁多是由学者出身，有专业却少了政治敏锐度，在面对网路新时代、尤其有假新闻的攻势，临机应变的能力就备受检验，因此才有像苏治芬、刘世芳、管碧玲等立委被拿出来讨论。但高层人士表示，被讨论不见得就会入阁，被点名的政务官也不一定就会下台，因此外界的报导，只是分析、讨论，最快8月中小英出访前、最慢到8月底才会正式改组，不可能在此时就定案。
副院长施俊吉被讨论，蔡英文属意林锡耀
党政核心人士透露，在讨论施俊吉这个副阁揆时，高层肯定他在行政院内部晨会，多次「像上课一样」耐心解说国内外重大财经事件，让其他阁员了解情况，知道如何因应，他甚至史无前例以「副院长」身分在台股上万点还在喊盘护市。
然而，也有人认为，国家最重要的财经操盘手，大方向上应该是重心放在如何协助投资、帮助新兴产业，把力气用在护盘股市，以及做一些让金融业赚钱的事情，「方向有些错误」。此外，施俊吉在财经议题上表现强势，但是政策辩护积极度还不足，8大公股行库作侧翼助攻，也未拿出漂亮成绩单，因此有人建议赖清德考虑调整。
据悉，蔡英文属意由前行政院副院长林锡耀回锅协助，考量他较懂政治沟通、了解政治运作；但赖清德则因「同属新潮流」很是顾忌，想要另觅人选；至于人选，府院仅初步讨论，还没这么快就有共识。
徐国勇是最大活棋，教长人选至少5、6人以上
至于内政部，赖清德在内部讨论曾提到，希望内政部长能分担他的行程，甚至作为他的分身，帮忙巡视地方、勤跑基层，特别是对所属的警政单位，若由民代出身，较能贴近基层语言，也较学者出身、偏向静态办公者为优，这是不同阁揆、需求不同的功能性考量。
至于传出徐国勇，其实蔡英文之前就曾考虑他是担任内政部长、还是次长的问题，只是这次再被拿出来讨论。但据了解，蔡英文相当器重徐国勇，也把他当成蔡政府内的一颗活棋，因此不会这么快就确定徐国勇下一个职位。
而教育部长悬缺，据透露名单至少5、6人以上，如中山大学校长郑英耀、屏东大学校长古源光、高雄市教育局长范巽绿、立委管碧玲，也有前宜兰县教育局长吴清镛，以及其他大学校长等，但都还在征询、讨论中。被征询过的郑英耀坦承，新任教育部长要到8月初才会正式定案。
农委会林聪贤、财长许虞哲任务完成？
农委会方面，传出在内部讨论时被指出，农作物大丰收，价格却失控，主委林聪贤责无旁贷，遭千农所指，而中南部是民进党的票仓，为了平抚农民怨气，把林聪贤列入「必换」名单；接任人选有立委苏治芬、现任副主委陈吉仲、亦有其他学者背景人士。但苏治芬问题在于若是入阁，立委席次就必须重选；陈吉仲则是能否应付反对党的猛烈砲火，这些也都尚未定案。
此外，每次内阁改组都会被点名的财政部长许虞哲，在内部讨论时，确认他真正已完成「阶段性任务」，税改方案、公司法修正都告一段落；也有党内人士以他浓厚的「财政帮」色彩，与蓝营财委会立委交情深厚等为理由，建议换将。
现任次长苏建荣是民进党重点栽培的人物，若在下一波内阁改组，就能执行、贯彻民进党的财经政策，当然是用自己人最好。不过，许虞哲是林全人马，林全仍是获蔡英文礼聘的总统府资政，因此许虞哲的去留，府院恐还得与林全商讨，这也被视为林全在蔡政府还有多少财金影响力的指标。
立院是民进党人才库，补选是最大困境
府院高层坦言，民进党的主要人才几乎都在立法院，有的正投入年底县市长大选，有的区域立委若入阁，就面临到选区补选问题，为了减少补选造成人力、物力的重复浪费，向企业求才更不易，才会徵调扁时代的政务官、向学界借将，这是蔡政府上台以来组阁面临重大难题。
区域立委入阁卡卡，但不分区立委在2016年提名时，大多考量其专业性，政治能力犹待历练，仅有少数有相关经历的人才得以入阁。
无论如何，下一波内阁改组已经启动，如果改组幅度够大，就代表赖清德已经可以主导台湾政局走向，能大开大阖施展手脚，那未来他更上层楼也是必然；但若不断妥协，缩回小范围、小格局的更换或递补人选，那也只能说是蔡英文和赖清德还没真正交心。
