时代力量立委黄国昌今天(21日)针对立法院即将进行协商的「都市更新条例部分条文修正草案」举行修法说明记者会。他指出,虽然无法排除「政府代拆」机制,但应该强化诚信协商、健全替代方案等配套,而之所以要求修法纳入「排黑条款」,除了要让不肖建商付出代价,更要让黑道退出都更场域。

立法院朝野规划要协商攸关「提高住户都更同意比例」以及「政府代拆」的「都市更新条例部分条文修正草案」,为了聚焦争点,时代力量立委黄国昌21日重提主张,希望能加入相关条文排除黑道势力介入都更以及降低政府代拆的程序瑕疵。

针对自划都更是否要委由政府代拆,其实朝野在立法院内政委员会审议时就没有共识,交锋点在于公权力是否要介入私权力。21日出席时代力量党团记者会的政治大学第三部门研究中心研究员王章凯就说,这看起来就像是国家当起围事。王章凯说:『(原音)国家帮人代拆这很奇怪,国家暴力出现在土地问题上不是少见,但国家暴力跑出来替黑道围事,这是公权力的沦丧,我们应该要重视这问题。』

之所以怀疑公权力当起黑道围事,主因在于都更实施者可能指挥相关人士对「钉子户」进行胁迫、伤害、行贿等手段。时代力量立委黄国昌坦言,虽然现行民法、刑法对暴力行为都有处罚条文,但实务上是围事小弟受罚,与暴力集团挂勾的不肖建商却闻风不动,因此,他认为,有必要把「排黑条款」纳进都更条例。黄国昌说:『(原音)我这排黑条款我也打开天窗说亮话,我就是要对付那些跟黑道勾结的建商。我们有必要让他享受都市更新实施者的利益吗,你敢用黑道,你就要付出代价。由这公司跟负责人负连带赔偿责任,不是只有公司喔,老板都要赔。』

先前在委员会讨论时,内政部并没有反对「排黑」方向,但质疑如果没有定义清楚,恐怕会衍伸更多问题;至于,政府代拆的争议,内政部则订有程序保障等作为,希望透过协调减少「钉子户」。不过,相关条文审查时都予以保留,有待立法院长苏嘉全进一步召开院级朝野协商。

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