立委出手 挡陆资假投资

 

【经济日报╱记者吴父乡／台北报导】

2014.10.30 04:11 am

 

立法院经委会昨（29）日审查陆资来台投资许可办法，新法限缩代理人须为「会计师」或「律师」，财报备查降低至资本额新台币3,000万元以上。官员坦言，大陆商务部认为我方刻意提高陆资投资障碍，已严正抗议。

 

为挡陆资「假投资、真违法」，经济部去年11月已公告修正「大陆地区人民来台投资许可办法」部分条文。因修正涉及服贸、示范区对陆资松绑，被在野党立委视为「偷渡」陆资，相关的第8条第2项，经委会昨日决议「不予新增」。

 

其余第9条、第11条严管陆资的修正则照案通过；此后，大陆投资人若欲转让其在台投资，若主管机关认定转让会影响国家安全或公共利益者，得不予许可。

 

陆资在台湾若无住所，或营业所者，申请来台投资应委任会计师或律师办理，不得委交代理人。

 

官员说，过去曾有大陆自然人，委托一般代理人在单一地址重复登记五、六家公司，以虚设行号手法进行诈骗。代理人限制为专业人士，若有违法情事，就交由公会撤销其执照，事涉个人执业，势必更加谨慎。

 

此外，年度财报、股东名册及相关资料报主管机关备查的标准，也从原本资本额达新台币8,000万元，降至3,000万元。经济部除定期的年度检查，也会不定期抽检，大幅提高陆资查核的严谨度。

 

官员表示，新增管理公告后，大陆商务部已向我方表达抗议，认为这是刻意造成陆资投资障碍，怨声四起。但我方评估，若为正当经营者，并不会受新规影响；受冲击者皆为虚设行号的不肖业者。

 

他说，若放任不管，反而会造成台湾人对陆企负面的观感，让合法正常营业的陆资受池鱼之殃。且新增的管理规范，大多比照外国来台投资人办法，并未特别歧视陆资，反而是比较正面的作法。

 

事实上，除拉高投资门槛，服贸生变已让陆资来台的重大投资案止步；截至9月，今年陆资来台投资金额约2.6亿美元，年减20.1%。官员形容，今年陆资来台投资的温度一直「凉凉的」，一直到第3季才逐渐增温，预计全年投资金额仍呈现衰退。

 

【2014/10/30 经济日报】@ http://udn.com/