川普与庞毕欧。（美联社）
美国总统川普日前签署行政命令，意图监管社群媒体；此次的导火线起因于推特（twitter）公司日前在川普两则关于邮寄投票助长选举舞弊的推文下方，附上「事实查核」的相关连结，示意推文内容可能是不实讯息，气得川普痛骂科技大公司剥夺言论自由、企图藉贴文审查干预2020年总统大选，接著扬言「严加监管」、甚至「关闭」社群平台。这样的状况虽然见怪不怪，毕竟不按牌理出牌，破坏国际甚至社会秩序的事，在川普上台可是不断上演；但这却令人反思美国知名的政治学者福山在1989年发表的期刊论文「历史的终结？」（其后并于1992年出版「历史的终结与最后一人），屡屡被质疑、推翻的情形似乎再度上演。
福山所提出论点，预测西方国家自由民主制度是人类社会演化的终点、是人类政府的最终形式，其后也被称为「历史终结论」。从背景来看，当时苏东坡（苏联、东德、波兰）共产等极端主义国家的跨台，象征世界上非民主国家的相继破灭；其实从1790年开始，世界上施行民主制度的国家仅有美国、法国及瑞士，迄今已经增加到了61国，单从增加的数量来看，或许可以说福山的预测是对的；但事实上，共产等专制体制并没有全部消失不见，现在我们可以看到北韩、中共等国家的共产制度依旧存在，俄国、委内瑞拉等国家假民主、真独裁的状况等，除了有太多的国家没有如预测般走向自由民主制度，施行民主制度的国家也出现内部谎言、权力争斗的乱象。
以美国来说，这个世界上应该最民主国家，早在2007年以国家安全为由，推行一项名为「棱镜计划」的专案，用来针对全世界人们应该被保护的私人资讯，即时通信、既有资料进行监视（听），包括电子邮件、视讯和语音交谈、视讯、照片、VoIP通话、文件传输、和社交网络上的详细资讯等，直至2013年因内部人员史诺登向媒体批露整件事才曝光；如果民主自由是建立在政府对人民的隐私监控及谎言身上，那真的是历史最终的政治形式吗？再从2016年的美国总统大选，俄国运用网军打击希拉蕊，间接帮助川普当选，川普也运用新闻、社群媒体等方式操弄选民情绪来获得支持，这中间的过程可以说丝毫没有道德底线，无论是造神或者毁灭对手人格的手段，最终目的只为获得选票来取得执政权。
可悲的是，这样的状况屡见不鲜，甚至为了拚连任，获取私人利益，能够以总统的行政权力去凌驾或箝制国会立法、审判司法的相关权力，进而打击应该与人民站在一起监督政府的第四权「媒体」；以社群网站来说，正因言论自由的保障可以让人们在上面畅所欲言，直至发现有心人士运用假讯息的渗入，于是有了事实查核的机制，希望能透过第三方监督的方式来确保资讯的正确性，但当假新闻的产出来自最高权力的总统或是政府机关，却受到变成不能标注提醒大众的警告，甚至加诸干预大选的罪名；那换句话说，民主国家的选举是否一定要靠骗术来获得支持？以误导、煽动民众情绪来获得利益？就川普的言行来说一切似乎正是如此，能够获得选票、确保执政是最高的指导原则。
如果民主国家的政治制度，为了获得人民所赋予的执政权力，必须建立在这样的无止尽的欺骗、打压、摒弃道德的资讯攻击上面，那与共产国家控制媒体、压迫人民的状况又有什么不同呢？这样的情形在很多民主国家都不断在发生，美国的三权分立、中央及地方分治等相关设计，虽然可能因程序制度而时效不彰，但至少还能达到相互制衡，反观有些民主国家，凭借选举结果，国会一党独大，进行修法来让所有权力殊归在同一势力（党派）之下，表面上有能够监督平衡的制度，实际上却是直接或间接掌控行政、立法、司法、媒体等所有权力，连成一气来控制人民的教育思想、打压自由的状况。历史终结论，到这里可以说是完全被推翻，如果这样的民主自由是人类最终的政治制度，那与专制独裁的政体是否会达成一致？人们活在不断的谎言当中，屈服于制度权力之下，美名为民主，实际上却是另类的独裁。
聪明的你，如何在民主国家能够保障自己的权力义务、做个真正的公民？首先要能看清楚有心人士（团体）的操作，对于假新闻、假讯息的过滤十分重要，能够辨别当中的真伪目的，就能够避免被操弄利用，进而在选举时投下不会事后懊悔的一票，让民主的代议制度选出真正无私，为人民福祉努力打拼的人。
＊作者为职业军人、社工师、博士生
