旺报【记者蓝孝威╱综合报导】

香港特区政府4日发布新闻公报称，《广深港高铁（一地两检）条例》9月4日开始实施，以配合广深港高铁香港段于23日投入营运。自4日起，大陆派驻机构人员正式进驻香港西九龙站「内地口岸区」工作，大陆官员拥有处理出入境、清关、检疫所需的执法权，包括刑事执法权。

根据香港政府发表的资料，位于香港九龙区的西九龙高铁站，B2入境层、B3离境层的部分区域及月台属于「内地口岸区」，营运中的高铁车厢也属于内地口岸区。不过，香港境内的路轨仍属于香港范围。除了指定的民事及商业法律外，「内地口岸区」将会执行内地法律。而派驻在「内地口岸区」的单位包括出入境边检、海关、检验检疫、口岸及治安管理的单位。他们只能留在站内画归为内地的范围内，并且当天往返陆港两地。

一国两制惨遭践踏

「一地两检」在香港曾引起激烈辩论。反对者认为，《基本法》第18条明列大陆法律不在香港实施，高铁「一地两检」却容许大陆官员在「内地口岸区」内拥有执法权，触动香港人的敏感神经和引起各种揣测及不安。

香港民主党议员林卓廷接受BBC访问时担忧，将香港土地的一部分作为内地口岸区租给中央政府、实行大陆法律将会开启恶例，「一国两制惨遭践踏」，由大陆人员在香港境内高铁站内执法，如果发生现场拘捕政治异见人士或陆方视为眼中钉的港人，将会对香港社会造成极大冲击。

连接陆高铁网促发展

不过，支持「一地两检」的人士认为，此举方便旅客往来，能促进香港经济发展。离港旅客可一次性办理通关手续后乘坐列车到大陆所有高铁站城市，而抵港的乘客也可选择在大陆任一高铁站登车，到港才办理入境手续。

此外，「一地两检」有助于促进粤港澳大湾区建设的同时，使香港避免陷入被边缘化困境；透过直接连接上大陆的高铁路网，可让香港连接上东盟各国，以至「一带一路」沿线国家。

「一地两检」在陆、港并非首次实施，深圳湾口岸是大陆第一个按照「一地两检」模式运作、亚洲最大的客货综合公路口岸。2006年10月31日，大陆人大常委授权香港特区政府在位于深圳境内的港方口岸范围实行全封闭式管理，港方口岸内实施香港法律，并由香港特区执法人员管理。