加班
▲政府认为调整基本工资能够解决低薪问题,但其实是加重痛苦指数。(图/photoAC)

劳动部今(14)日做出决议,基本工资月薪部分调涨3.03%、时薪部分调涨5.33%。虽然众所周知这算是一场政治买票,但对于这种「阳谋」,其实不管党派、蓝绿,都只会「乐观其成」。然而,对大多数人来说,基本工资调涨,并不会让你的日子过得更好,只会让你更痛苦。

从细节来看,这次即将于明年元旦开始的基本工资调涨,月薪部分将由现行的23,100元调涨23,800元,时薪则由现行的150元调涨为158元,对于原本拿著基本工资的民众来说,其实犹如杯水车薪,影响不大。

但这个数字的调整,对大多数的劳工来说,有感吗?有,不但有,而且是很有感的变痛苦。

我们可以从行政院主计总处的统计数据来看,随著2016年蔡政府上台以来,基本工资由原先的20,008元,调整为如今的23,100元,调整幅度达15.45%。但在此同时,每月经常性薪资则由2016年1月的39,125元涨为2019年6月的41,782元,涨幅仅有6.79%。

基本工资调整一览表
▲从2016年开始,基本工资调整幅度达15.45%。(资料来源:劳动部 制表/张志康)

换句话说,当政府很开心地调整基本工资,并且拿基本工资的调幅来向全体国人邀功,认为这是政府的「德政」、「政绩」时。绝大多数,事实上约莫近九成的劳工并非领基本工资,其实质薪资涨幅还不到基本工资的一半。再加上105年到108年7月之间的物价指数上涨了2.88%,所以实质薪资提升的幅度仅有3.91%。

经常性薪资
▲自2016年起,经常性薪资涨幅仅有6.79%,不到基本工资调幅的一半。(资料来源:主计总处 制表:张志康)

但,我们再继续拿主计总处的数据来看,今年2月,主计总处公布去年全年实质月薪,仅有38,235元,比2001年的38,398元更低,换句话说,去年全年实质月薪倒退17年。意思是什么呢?从2001年到如今,整体社会薪资的涨幅,只不过是刚好抵消了物价水准而已,实际上国民的生活从17年前开始,就一直没有变好。

所以,台湾的低薪问题能不能靠调整基本工资来解决?从过去不断调整基本工资的经验来看,很明显是不可能的。尤其是对于薪资在30,000元以下的低薪一族来说,加薪的最大期望,在于坐等基本工资追上自己过去的努力。再加上企业因为基本工资的提升,造成经营成本的提升,冻结人事、提升商品或服务价格、裁员,都是可以预期的结果。

在经济学上,通货膨胀百分比加上失业率百分比等于痛苦指数,随著基本工资的提升,民众的痛苦指数只会提升,不会降低。在这样的前提下,调升基本工资还能算得上执政者的「政绩」吗?

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