实价登录闯关 增设2但书100/12/13
  【工商时报/记者薛孟杰、崔慈悌】

  1.没有完整配套前,不得作为课税依据;2.资料将去识别化

  居住正义五法昨(12)日再度朝野协商,由于无盟及中南部蓝委仍对「实价登录」机制强烈反弹,协商一度破裂。不过,在府院强烈「督军」下,草案增列「在没有完整配套前、实价资讯不得作为课税依据」等但书,蓝营党鞭点头签字。

  立院院会将在今日处理相关提案,有机会在停会前完成三读。

  马英九总统昨天也强调,「土地五法」是实现土地与居住正义的法案,在配套措施完成立法之前,实价登录都不会作为课税的依据,外界无需疑虑,立院党团也应尽全力让法案在本会期结束前顺利三读通过,以回应社会大众的高度期待。

  平均地权条例、地政士法、不动产经纪业管理条例、土地征收条例和住宅法(前三项并称地政三法)合称居住正义五法。由于是蓝绿两党总统候选人都强力主张选前要过的法案,朝野立委昨天上午协商。

  部分国民党中南部立委及无盟立委仍对实价登录疑虑颇深,并表示中南部有很多民众持有土地,但土地都是「祖产」,若实施实价登录,未来继承土地或以土地贷款融资,都可能会面临土地增值税问题,实价登录后遗症很多,不应仓促过关。

  据转述,江宜桦向立委承诺,法律未有完整配套前,绝不把「登录实价」作课税基础,但蓝委及无盟对该承诺「没信心」,上午协商破裂,该结果引发府院高度关切,国民党团因此要求下午再度协商。

  虽然蓝营立委仍有意见,但国民党党鞭林益世与江宜桦协商后,同意将实价登录资料「区段化、去识别化」后再提供查询,并白纸黑字增列在「平均地权条例、地政士法、不动产经纪业管理条例、住宅法」等相关条文中。例如,可能以10个门牌号码或100个门牌号码作为1区段,至于详细去识别化作法,将由内政部另行规定。

  上述四法也将同时增列条文,明订「以登录之不动产交易价格资讯,在相关配套措施未完全建立并完成立法前,不得作为课税依据」,以兑现江宜桦宣称「实价登录绝不等于实价课税」之承诺。

  朝野立委协商住宅法时,同时还针对民进党立委陈节如高度关切的住宅法草案「社会住宅出租比例」,取得共识,采陈节如主张,将原先协商版出租比例7%调高到10%。至于一度有立委主张删除的「交易价格透明化」条文,确定保留,维持行政院版规定。

  至于引发农民及社运团体强烈反弹的土地征收条例,朝野协商后敲定,有关行政院核定重大建设项目部分,特别加入争议处理机制,须举办听证会,听取各方意见、凝聚共识;「土地征收审议委员会」的组成,也明订专家学者及民间团体代表不得少于二分之一。




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