美国国会预算办公室 (CBO)13 日发布新版经济展望,受到税改与政府支出计划带动,预期今年经通膨调整后的 GDP 增长率为 3.1%,2019 年的增长将减缓为 2.4%,低于川普政府的目标 3%,2020 年至 2028 年将持续放缓。

CBO 发布 2018 年至 2028 年经济展望,预估 2018 年实际 GDP 增长率为 3.1%,比 2017 年数值高出 0.6%,经济增长的主要动力来自 1.3 兆美元的政府支出计划、1.5 兆美元的税改政策以及私人投资提升。

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CBO2018 年至 2028 年 GDP 与失业率预测
2018 年 - 2019 年

CBO 预计,今年下半年的实际 GDP 增长将与上半年类似,但若单与第 2 季的年化增长率 4.1% 相比,增长将有所放缓,带动第 2 季 GDP 增长提升有诸多因素,例如消费者支出和商业支出强劲,以及黄豆出口加速。

但随著中美贸易战开打,2019 年情况将有所不同,商业投资和政府支出都将减缓,农产品的出口则充满不确定性,CBO 预测明年的 GDP 增长将放缓至 2.4%。

CBO 指出,在 2018 年与 2019 年将出现实际产出大於潜力产出的情况,造成需求过剩问题,市场的需求量大于巿场供给量,尽管这将降低失业率与提升收入,但在同一时间,商品、服务和劳力将供不应求。

2020 年 - 2028 年

根据 CBO 预测,需求过剩问题将在 2019 年开始渐渐减少,在 2022 年问题将消失,预测 2020 年 - 2022 年的实际 GDP 增长率为 1.6%,2023 年至 2028 年则为 1.7%。

利率与殖利率预期

因应需求过剩与攀升的通膨压力,CBO 预期美国联准会 (Fed) 将持续上调联邦基金利率的目标区间,预期 2019 年将上调利率至 2.8%,并将持续升息至 3.4%,在 2020 年 - 2022 年将维持于此水平。

美债殖利率部分,3 个月期与 10 年旗美债殖利率在之后几年将会有所攀升,预测 3 个月期美债殖利率在 2019 年将上扬至 2.8%,2021 年前达 3.2%。10 年期美债殖利率预期在 2021 年攀升至 4.0%,但在 2022 年底前,将回落至 3.8%。

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CBO 失业率和美债殖利率预测
预测潜在风险

CBO 提醒,贸易战紧张局势可能对 GDP 增长有更大的影响,办公室主任 Keith Hall 指出,他们在 7 月初时完成此份经济预测报告,但当时美中贸易战的紧张局势不如此时剧烈。

他们当时预估约仅有 1.5% 的商品将受到关税影响,但随著贸易战发展态势,有可能所有美中贸易商品,都将被课征关税,若发生此情况,经济受影响程度经更巨大。

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