漢昭帝劉弗陵是個好皇帝嗎？
漢昭帝是好皇帝。
漢昭帝劉弗陵（公元前94年-公元前74年），是漢武帝劉徹之子。漢徵和二年（公元前91年），漢宮興巫蠱之禍，漢武帝皇后衛子夫、東宮太子劉據受構陷而起兵，事敗自殺，劉徹對此事耿耿於懷，再不提立太子之事。劉據死後，劉旦上書武帝，以進京任皇宮衛長換取太子之位，為劉徹所惡；劉髆以其舅父李廣利降匈奴之事受到牽連；劉胥為人驕奢淫逸，亦不成器。堂堂漢武大帝，舉目四望，幾乎後繼無人，膝下只剩下個鉤弋夫人之子劉弗陵還算入眼。後元二年（公元前87年），武帝將劉弗陵立為太子，同時為防外戚干政，賜死其生母鉤弋夫人。
劉弗陵僅當了兩天太子，漢武帝就病逝了。漢昭帝繼位時，年僅八歲，以大臣霍光、金日磾、桑弘羊、上官桀等人輔政。始元元年（公元前86年），金日磾病逝，霍光成為漢朝實質上的最高統治者。始元四年（公元前83年），霍光為人忠直，到處得罪人，如鄂邑長公主、上官安、桑弘羊、燕王劉旦等，意圖除掉霍光，進而掀翻昭帝統治。
「人君之德，莫大於至明，明以照奸，則百邪不能蔽矣，漢昭帝是也。周成王有慚德矣，高祖、文、景俱不如也。」「使昭帝得伊、呂之佐，則成、康不足侔矣。」始元六年（公元前81年），上官桀、燕王劉旦等人使人上書昭帝，呈霍光造反偽證，燕王劉旦試圖取得回京戍守的權利，但為劉弗陵識破，奏章被扣押。昭帝一力保霍光無罪，上官桀等勢力無法取得預期效果，雖最終清算之勢未成，但昭帝由此更親近於霍光一系，霍家勢力順勢抬頭。司馬光在其《資治通鑒》中贊道，「以孝昭之明，十四而知上官桀之詐，固可以親政矣。」
漢昭帝劉弗陵像
元鳳元年（公元前80年），上官桀等人策劃武裝政變，欲於長公主府設宴埋伏以除去霍光，廢除昭帝，消息敗露，霍光、昭帝先下手為強，長公主、燕王劉旦等人自殺身亡，上官一系得免者，僅年僅九歲的上官皇后。
漢昭帝在經濟、軍事、外交、文化傳播方面均有建樹。在經濟上，他主持召開了「鹽鐵之議」，結束了「豪吏富商積貨儲物以待其急，輕賈奸吏收賤以取貴」的局面；在軍事上，對內，平定了武帝駕崩後西南部分地區的反叛，對外，擊破匈奴，活捉甌脫王、重創烏桓；在經濟上，基本遵循鹽鐵之議、賢良文學的意見，罷不急之官，終得「百姓充實，四夷賓服」的成果。
霍光雖勢強，仍秉持臣子本分，站在輔政的位置。昭帝在霍光的輔佐下，結束了武帝過世後暗潮洶湧的時局，基本解決了武帝後期窮奢極侈、窮兵黷武所遺留下來的矛盾，西漢「見底」的國力得到恢復，為後來的「昭宣中興」打下了基礎。
由上可見，劉弗陵確實是好皇帝，他為民生、邊防都做出貢獻，穩定了時局，拉開了西漢中興的序幕——不過是上天給的時間太短，他來不急與秦皇漢武爭功而已。
這裡我先表明下自己的觀點：漢昭帝劉弗陵是個完全沒有展開手腳的皇帝。
主觀上來講，小皇帝劉弗陵是一個願意體恤百姓的人。
班固：昔周成以孺子繼統，而有管、蔡四國流言之變。孝昭幼年即位，亦有燕、盍、上官逆亂之謀。成王不疑周公，孝昭委任霍光，各因其時以成名，大矣哉！承孝武奢侈餘敝師旅之後，海內虛耗，戶口減半，光知時務之要，輕徭薄賦，與民休息。至始元、元鳳之間，匈奴和親，百姓充實。舉賢良、文學，問民所疾苦，議鹽、鐵而罷榷酤，尊號曰「昭」，不亦宜乎！——《漢書·昭帝紀》
這也和漢武帝連年徵戰不無關係，多年對匈的征伐雖然給漢帝國掃平了強敵，保證了國家的安定。但是，戰爭的巨大消耗也使得百業凋敝，老百姓繼續休養生息。而且，之前幾代皇帝也都是尊崇黃老，小皇帝包括輔政大臣霍光也有意讓國家在權利更迭中平穩過渡。
不過，由於小皇帝英年早逝，他自己基本表現不出什麼政治作為，到底在其成年後到底會有怎樣出於自身想法的動作，也實在不能猜想出來。
單從謚號「昭」字可以看出後世對他的評價還不錯。
容儀恭美曰昭。有儀可象，行恭可美。昭德有勞曰昭。能勞謙。聖聞周達曰昭。聖聖通合。
漢昭帝劉弗陵，大漢最尊貴的過客。
漢武帝兒子並不多，就六個，年齡差距也很大。他是漢武帝晚年最喜歡的鉤弋夫人所生。本來大漢皇位和他應該沒關係了。不料，漢武帝晚年發生巫蠱之禍。多年皇太子的劉據全傢俱死，只剩尚在襁褓的一孫，即後來的漢宣帝。漢昭帝比孫子輩分的宣帝差不了幾歲。
衛太子死，漢武帝剩下那幾個成年兒子或死或能力差，漢武帝都看不上。就看上這個不到十歲的小兒子。說他:少壯多智。身體好還聰明。為了這個兒子順利即位，漢武帝殺了鉤弋夫人，並設立以霍光為首的四位大臣輔政。為心愛兒子安排好一切後，漢武帝踏上幽冥之路。
一個少年在短短几天失去雙親，再加上主少國疑，少年天子的位置並不好坐。
四位輔政大臣中金midi早死，剩下三位分為兩派，霍光自己，其他兩人上官和桑弘揚一派，為最高權力展開鬥爭。後者還勾結了公主等皇親。
漢昭帝這時鑒定站在了霍光一側，支持他平叛，安定政局。也支持他繼續調整國政到恢復民生上。纔有了後來的昭宣中興。
但漢昭帝身體卻從少壯變成多病，還沒親政就去世了。
漢昭帝是一位還沒來得及正式登上執政舞臺的皇帝。從他對霍光的支持應該是很有主見的人。如果有機會執政也該不錯。
但歷史沒給他一展才幹的機會。讓他成了大漢最尊貴的過客。
漢昭帝劉弗陵確實是一個很少見的明君，只可惜英年早逝，才活到二十一歲。公元前89年，漢武帝認為六歲的劉弗陵身體好，又聰明，很像他小時候，所以就對劉弗陵寄以很大的期望。劉弗陵跟上古的堯一樣，都是懷胎十四個月而生的。
漢武帝有意傳位給劉弗陵，就讓人畫了一幅「周公輔成王」的畫，賜給霍光，暗示劉弗陵就是未來的周成王，而霍光就是未來的周公，同時為了防止呂后的事情再發生，還把劉弗陵的生母鉤弋夫人給殺了。
公元前87年，漢武帝病逝，八歲的劉弗陵繼位，大司馬大將軍霍光，車騎將軍金日磾，左將軍上官桀，御史大夫桑弘羊為輔政大臣。
公元前81年，十四歲的漢昭帝識破了想要陷害霍光的上官桀，燕王劉旦，桑弘羊等人，羣臣們都對漢昭帝的聰明善斷感到十分的驚奇，這個也讓霍光對漢昭帝更加的死心塌地，最後於公元前80年一舉將上官桀，燕王劉旦等人一網打盡。
漢昭帝與霍光互相信任，就像劉禪與諸葛亮，霍光盡心輔佐，而漢昭帝全力支持。西漢從文景之治打下的底子被漢武帝的窮兵黷武給消耗光，漢昭帝時期得到了恢復，同時開啟了昭宣中興。
漢昭帝實行了與民休息的政策，讓各郡國推舉賢良文學，瞭解民間的疾苦，將公田交給農民耕種，並且借種子，還免除了部份的賦稅和徭役，降低了鹽價。
在軍事上，一方面打擊了烏桓與匈奴的入侵，另外一方面改善與匈奴的關係，在北海牧羊十九的蘇武終於回到了漢朝，這樣子一改漢武帝時期連年徵戰的局面，使得百姓充實，四方臣服。
在文化上，漢武帝時期的太學，規模很少，也只有幾個經學博士，而到了漢昭帝時期，就增加一百人，興辦太學，這對文化的傳播起到了很大的作用，也讓一些普通人也有了入仕的機會。
漢昭帝十四歲能識破大臣的陰謀，這件事一直是歷代被傳頌的明君典範。漢武帝臨死讓畫師畫了一幅「周公輔成王」的畫像，並且把它賜給霍光，暗示將由他來輔佐漢武帝幼子劉弗陵。漢昭帝八歲繼位，霍光，上官桀，桑弘羊等輔政。霍光的女兒嫁給上官桀的兒子上官安，上官安想讓自己的女兒嫁給漢昭帝做皇后。雖然上官安的女兒也是霍光的外孫，但是霍光還是不同意這門親事。上官安通過鄂邑長公主的關係最終促成這門婚事，不過霍光和上官桀家族也因此不和。
桑弘羊也一向與霍光不和，但是霍光纔是首輔，他有「領尚書事」的職權，所有奏章都要先從他的手裡經過才交給皇上。只有霍光休假的時候，上官桀才能代替霍光「領尚書事」。上官桀等人不能得勢，於是聯合燕王劉旦一起密謀除掉霍光，立劉旦為帝。燕王劉旦早在衛太子劉據死了之後就上書漢武帝希望到京城來，想成為太子，結果被罰去三個縣的封地。上官桀，桑弘羊，鄂邑公主，燕王劉旦一起密謀除掉霍光，廢掉漢昭帝。上官桀趁霍光休假冒充燕王劉旦向漢昭帝上書，說霍光集結兵馬想要謀反。
漢昭帝看了奏章之後，沉著冷靜，什麼也沒有說，只是把奏章扣押下來。霍光得知情況之後也非常緊張，第二天朝會上霍光沒來。漢昭帝問羣臣霍光為什麼沒來，上官桀說霍光知道燕王告他謀反所以不敢來。漢昭帝叫人請霍光來，然後說:「你不用緊張，我知道那封奏章是偽造的，是有人陷害你。」霍光問:「陛下怎麼知道？」漢昭帝說:「您出去不到十天，燕王離這裡路途遙遠，就算得知了您的動向他的奏章也不可能這麼快到長安。」朝堂上的大臣無不佩服漢昭帝的聰明善斷。
但是這件事更重要的是，上官桀等人原本以為十四歲的漢昭帝只是一個小孩子，想要矇蔽他，結果漢昭帝的英明讓人嘆服，使他們不得不畏懼。另外，在霍光與上官桀的權利鬥爭中，漢昭帝必須做出取捨，是支持上官桀還是霍光，漢昭帝能夠沉著而迅速地做出決定。上官桀與燕王劉旦夥同，明顯對漢昭帝不利，所以他選擇支持霍光。雖然霍光也是權臣，但是在上官桀與霍光之間，漢昭帝的選擇卻是明智的。這種判斷有時候作為成人的皇帝都很難做的好，而漢昭帝當時只有十四歲，可見漢昭帝的智謀和決斷超乎常人。漢昭帝時期和漢宣帝時期有時候也被人們稱為「昭宣中興」，雖然這裡面有很大的功勞是霍光的，但是漢昭帝英明睿智，並且善於納諫，要是他可以長壽的話說不定能夠開創更不一樣的盛世。
他是漢武帝最小的兒子，九歲當上皇帝，二十多歲就死了。都說他是昭宣中興的開創者，但很明顯一個小孩不可能懂什麼治理國家，還不得依靠漢武帝託孤的五位大臣，尤其是霍光代他發號施令。國家開始全面的復甦，國力逐漸的恢復，昭宣中興的局面被打開，但這些似乎和他沒有什麼關係。
他真正乾的一件大事，被史書記載下來的，就是在那次燕王劉旦，蓋長公主，桑弘羊及上官桀的謀反中，一眼就看出了誰是誰非，並堅定的站在了霍光的一邊，平定了叛亂。班固在漢書昭帝紀的的贊語部分這樣評價他的：「昔周成以孺子繼統，而有管、蔡四國流言之變。孝昭幼年即位，亦有燕、盍、上官逆亂之謀。成王不疑周公，孝昭委任霍光，各因其時以成名，大矣哉」。就是說漢昭帝在這件事上做的非常果斷和英明，可以和西周時期周成不為流言所動，信任周公相媲美。西周因為君臣間的信任，開創了成康之治的盛世，而西漢也因為同樣的原因，締造了昭宣中興的輝煌。
也從這件事上可以看出昭帝有成為名君的可能性，只可惜死的太早了。
至於題主所說的「議鹽鐵罷榷」，如前文所說，這個完全和他沒有關係，是霍光一手操辦的，而且從歷史的角度看，未必是一件功在千秋的好事。因為在鹽鐵會議後，特別是當時的經濟專家桑弘羊被霍光殺掉，武帝時期一系列的加強中央集權的經濟政策被逐漸的廢除。特別是鹽鐵與酒榷這些「暴利」行業的控制權又重新回到大地主大商人們、豪強們的手裡，他們便又開始肆無忌憚的擴張利益。伴隨著大商人們勢力的上升，土地兼併越來越頻繁，階級矛盾更加的尖銳化。
同時依靠著雄厚的經濟勢力，很多豪強逐步登上了政治舞臺，在之後的數百年時間裡，逐漸演變成為門閥，形成了強有力的門閥政治,深刻影響著中國歷史的進程，當然這些都是後話了。範曄說：「西京自外戚失祚，東都緣閹尹傾國」，具體到西漢的滅亡，直接原因就是外戚專權。而外戚之所以能專權，一方面因為他本身就是具有強大經濟實力的豪強，另一方面就是他獲得了豪強們的支持。也就是說這個時候的豪強勢力已經完全的威脅到了中央的統治，而越往後這種威脅變的越加的明顯與強烈。所以很多學者追根溯源的認為魏晉南北朝時期門閥士族的興起，最開始是源於西漢王朝的，尤其鹽鐵會議之後，統治政策的改變尤其是在經濟方面調整也直接推動了這一階層的興起。
當你縱觀漢代歷史，腦海里能閃現的帝王的名字可能依次會是:劉邦、劉恆、劉徹、劉詢，劉秀等，夾在「漢武盛世」劉徹和「漢宣中興」劉詢之間的漢昭帝劉弗陵因為英年早逝，又無子嗣繼承大統，常常被人忽略。我第一次關注到劉弗陵是幾年前讀了桐華的小說《雲中歌》，仔細看了他的介紹覺得實在是既讚歎又可惜。
劉弗陵初登大寶，接了劉徹的班，漢武盛世威名之下，其實是奢侈無度，窮兵黷武造成的「海內虛耗，戶口減半」的頹勢。在位十三年間，對內保證「與民休息」的政策的執行，減輕賦稅，重視吏治，察覺賢良，採納「鹽鐵之議」的主張，識破讒言，專任霍光，正確的內政外交政策迎來了「百姓充實，四夷臣服」的大好局面。在執政上面，劉弗陵是個好皇帝。在劉氏皇權的傳承上，他仍然盡到了一個好皇帝的責任。
漢武帝給幼子劉弗陵安排了四位輔政大臣，除金日磾早亡外，其他三位相互爭權，最後以上官桀、桑弘羊失敗被誅，燕王劉旦、鄂邑長公主自殺而結束，霍光大權獨攬。從讓十一歲的劉弗陵娶六歲上官小妹為皇后就可以看出輔政大臣多希望皇儲有自家的血脈，上官小妹既是上官桀的孫女又是霍光的孫女。劉弗陵無法決定誰當皇后，納誰為妃，唯一能做到的就是自己如果掌控不了大權，可以不留子嗣。劉弗陵駕崩後，霍光先迎劉賀（19歲，昌邑王之子，劉弗陵的侄子）為帝，短短27天後又立劉詢（劉病已，衛太子的孫子）為帝，霍光對漢帝即位人選的影響力可見一斑。劉詢這年17歲，6年後，霍光去世，霍家子孫謀反未成而被處死，又廢除了以陰謀手段上位的皇后---霍光女兒霍成君，纔算清除了盤踞朝中十幾年的霍家勢力，開啟了漢宣中興的時代。如果沒有劉弗陵的隱忍、眼光、氣度，漢朝很可能是另外的走向。
可非常遺憾的是，成年以後他都沒有強大到能保住自己年輕的生命。史料記載，幼時的劉弗陵體格健壯，聰明伶俐，可後來又說他的身體常年不好，很可能很早開始就被隱蔽地緩慢地下毒，可他一直沒能發現或找到解決的辦法，就英年早逝，空留壯志。
漢昭帝劉弗陵八歲登基，二十一歲就死了，說實話自身有什麼治國才能真沒看出來，但會看人，能聽進臣子勸告算是有成為明君的資質吧。說白了吧身為領導可以自身才能不高，但只要會識人用人肯聽勸就是好領導，而劉弗陵都做到了。
漢昭帝即位時年僅八歲，漢武帝遺詔由大將軍霍光主持國政、領尚書事，車騎將軍金日磾、 左將軍上官桀為其副手。
始元六年（前81年），上官桀、桑弘羊、漢昭帝的哥哥燕王劉旦等人密謀政變推翻大將軍霍光。但當時年僅十四歲的漢昭帝劉弗陵識破陰謀力挺霍光，霍光的輔政地位得到了穩固。
可以說漢昭帝劉弗陵信任霍光真是不容易的事情，因為當時唯一能制衡霍光的金日磾去世，霍光掌握全部軍政大權，可以說隨時威脅皇權。很多皇帝沒藉口也要找藉口殺了霍光這樣的人，但劉弗陵沒有反而支持霍光掌權，任其進行各種改革。
不但霍光權傾朝野，「威震海內」，他的兒子霍禹、侄孫霍雲還是統率宮衛郎官的中郎將；霍雲的弟弟霍山官任奉車都尉侍中；兩個女婿分別擔任東宮和西宮的衛尉，掌管整個皇宮的警衛；堂兄弟、親戚也都擔任了朝廷的重要職位，形成了一個盤根錯節、遍佈西漢朝廷的龐大的勢力網。至此，霍光已經成為當時實際上的最高統治者。霍光秉政後，前後十三年，「百姓充實，四夷賓服」。
還有漢昭帝剛登基時，派人修造了一座淋池，方圓千步。池中栽植分枝荷，號為「低光荷」，池中又有「倒生菱」，池底的泥呈紫色，稱為「紫泥菱」。昭帝非常喜歡淋池，常乘文梓之舟，通宵達旦地在這裡遊玩，並讓宮女唱歌，其詞曰：「秋素錦兮泛洪波，揮縴手兮折芰荷。涼風悽悽揚棹歌，雲光曙開月低河，萬歲為樂豈為多。」到了年底，很多大臣上表諫阻昭帝不要耽於享樂，昭帝接受了羣臣規勸，不再貪戀享受。一個八歲的孩子正是愛玩樂的時候，能聽進去勸不貪圖享受玩樂真的不容易。
謝邀！
漢昭帝劉弗陵年紀小小就登基為敵，年少的漢昭帝只能由大臣輔助來治理國家，而且為了保證主少母壯的事情重演，漢武帝在立劉弗陵之時已將劉弗陵之母賜死。雖然在政治上年少的劉弗陵在眾臣的協助之下做的還很好，但是畢竟一國之君國事操勞，年紀輕輕就要承受非人的壓力，最終不幸病逝。
針對武帝末年因對外戰爭、封禪等所造成的國力嚴重損耗，農民負擔沉重，大量破產，使得國內矛盾激化的情況，在霍光等的輔佐下，劉弗陵多次下令減輕人民負擔，罷不急之官，減輕賦稅，與民休息。 對外方面，改變武帝時對匈奴長期作戰的政策，一方面加強北方戍防，多次擊敗進犯的匈奴、烏桓等，另一方面重新與匈奴和親，以改善雙方的關係。從而使得武帝時期的大規模戰爭停止下來，有助於國內的經濟恢復與發展。在經濟方面，因武帝實行鹽鐵專賣引起天下議論，於始元六年（公元前八一年）召開「鹽鐵會議」，對武帝時各方面政策進行討論。這次政策大討論的情況，保存在桓寬所編著的《鹽鐵論》一書中。經過爭論，取消了酒的專賣，而保留鹽鐵專賣。
昭帝時，因內外措施得當。使得武帝後期遺留的矛盾基本得到了控制，西漢王朝衰退趨勢得以扭轉。史稱「百姓充實，四夷賓服。」
漢昭帝確實受到漢武帝的寵愛。但是對他的寵愛，史書並沒有提出是因為他聰慧。
漢武帝有六個兒子，嫡長子劉據因為巫蠱冤屈自殺：次子劉閎因為母親王夫人受到漢武帝格外的寵愛【尤愛之】，封地也是最好的齊國，但是年紀很小就死去了：劉旦劉胥，母親李姬不受寵，以憂死，他們倆的封地還是很差的，可見他們並不受寵愛：劉髆，李夫人的兒子，以少子受到漢武帝寵愛。封地昌邑也不錯。不過不如齊王。
而巫蠱之禍發生之後，嫡長子劉據已經自殺。劉閎已經死去。劉髆提前在漢武帝之前一年死去。所以最後只剩下兩個不受寵的兒子劉旦劉胥，和晚來的少子劉弗陵。所以劉弗陵能夠在最後的幾天被選為太子在那個環境下不難理解。
下面論述一下漢昭帝的天資和政績。
漢昭帝他實際上一輩子也沒有得到親政。史書寫霍光在他21歲的時候也沒有歸政。按照古代的禮儀，輔政到18歲，天子即冠之後就必須歸政，而霍光沒有。可見他這一生也沒有掌權過。實際上還是個傀儡。
他的一生之中只有一天是例外，就是在上官桀勾結燕王謀反，準備誣陷霍光的時候，因為權力鬥爭的空前激烈產生一個短暫的權利真空。他在這次鬥爭中得到了唯一一次做政治決定的機會。他的選擇是對的。不少人看到這裡拍案說這個小皇帝英明無比。不過且慢，這是一道二選一的題，在此前燕王已經造謠昭帝非武帝子。簡直謀反之心昭然若揭。做出這個正確決定恐怕不算什麼難題。不過他應對還是冷靜得體的。這點加分。不過從此以後他的權利，更加的受到了沒有制衡的霍光全面的掌控。直到他成年理應得到親政權之後。
他這一生都在做霍光的傀儡，幾乎沒有對國家政策有過什麼實際上的政治影響，因為他從未掌過權，親過政。所以判斷他的政治天賦是很難說的。
只能說他有明君的潛質，但是說他如果繼續當皇帝肯定能勝過漢武帝這樣的雄主也太武斷了。
漢昭帝的政治才華被現代的言情小說《雲中歌》和一些現代學者劃分時期所創立的名詞昭宣中興所誤導，以為他是雄才大略的，開創中興的英主。實際上是一種很大的錯誤。【史書上只有孝宣中興】
古代人對他的評價其實很客觀，就是他有成王不疑周公之明。也總是拿他和周成王作比。而霍光則被比喻為周公。他是一個被輔佐的，沒有親政的顯露過一次識人之明的君主。
但是因為代行他權利的霍光英明的緣故，他在位時期，漢朝的社會治安得到持續的發展。所以他被列為明君。
在古代，上至皇帝，下至百姓都相信徵兆，劉弗陵是鉤弋夫人懷胎十四個月後生下來的，這和上古堯帝的出生是一樣的，而且他非常喜歡這個幼子，因此傳位於劉弗陵就順理成章，順天命而為！至於他殺鉤弋夫人，第一怕子幼母壯，外戚專權，第二，自己太喜歡勾弋夫人，怕自己死後她能否守寡！總之他晚年所作所為確實殘暴，也令劉弗陵失去母后，這也導致昭宗被霍光控制，因為無外戚幫忙！
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