立法院6月17日将召开临时会，不过前副总统吕秀莲今（4）日召开记者会，她痛批民进党即将闯关通过的公投法修正案，要求连署时必须附具身分证，而且还不能与大选同时举行，变相剥夺公民投票的权益；并呼吁中选会尽快通过电子连署相关事宜。

由前副总统吕秀莲领衔提出的「台湾和平中立」公投，今天举行记者会，吕秀莲表示，行政院于4月11日通过公投修正草案，其中第九条及第十二条增例，「提案人及连署人应附具国民身分证影本」，已严重侵犯个人隐私及公投权的行使，阻挠直接民主的之实践。

她指出，行政院增列的理由有二，一是防止连署伪造，二是总统副总统选罢法规定，无党籍候选人连署书应附身分证。吕秀莲认为，这二个理由根本是头痛医脚，本末倒置，因为如涉伪造早有刑法可罚，怎可因此而惩罚全国18岁以上的国民？

吕秀莲说，公投为宪法保障育直接民权，而国民身分证为全体国人的基本隐私资料，如此做为必使大多数公民望之却步，增加公投连署的困难，也变相吓阻公投进行。

吕秀莲强调，过去国民党主导的立法院制定的是鸟竉公投法，阻挠公投行使，如今全面执政的民进党政府，居然设下比鸟竉更困难的障碍，变相剥夺公投的行使，大开台湾民主倒车，愧对民主先贤。

前国防部长蔡明宪则指出，行政院公投法要附身分证影本，几乎是让公投难上加难，且与公投的意旨是相冲突的。大法官603解释曾指，按指纹发身分证是违宪是违反宪法的基本人权，如果立法院要通过附身分证，已违反人民身分的尊严，有可能流出违反宪法的隐私权。他呼吁立法院一定要思考是否有违宪的问题。

至于电子连署，蔡明宪说，2007年已通过公投法授权中选会用电子连署，但却遭拖延2年，如果用电子连署就能解决死人连署问题，行政院以去年有十个公投为由要废除，这是因噎废食，而立法院法制局更呼吁中选会尽速通过电子连署。

东华大学教授施正锋也说，蔡英文总统与年轻人很好，但却要剥夺18岁的公投权让人不解，他感叹现在的政府是蛇鼠一窝；前国安会副秘书长张旭成则呼吁政府，应尽速成立新单位，专司处理公投相关事宜，因为从执法上来看，中选会与根本是不相干的两回事。