斯里蘭卡恐怖襲擊剛好過去兩個月,政府延長緊急狀態情有可原。

1、本屆政府一直處於執政與管理的弱勢狀態,遠不及拉賈帕克薩時期的權威與魄力,後者剿平泰米爾伊拉姆猛虎組織之亂,還國家以秩序、安定與發展,強力領導下斯里蘭卡國力提升,豈料2015年大選失利,他只能寄希望於今年年底的總統大選。

2、現任總統西里塞納承諾年底總體大選前根除恐怖主義,基本被視為「空頭支票」。4月恐襲表明非主流族裔摩爾人中的極端勢力被域外恐怖組織遙控,而斯里蘭卡穆斯林僅佔20100多萬人口的7%,由此可見政府的情報能力、預警機制和處置能力極其低下。

3、鑒於以上嚴峻現實,斯里蘭卡政府延續緊急狀態,其結果必然影響外資投放、旅遊入境乃至整個經濟,但安全第一,政府行為實屬無奈。


6月22日,南亞島國斯里蘭卡宣佈,從即日起再次延長全國緊急狀態一個月。這是4月21日發生暴恐事件後,斯里蘭卡第二次延長全國緊急狀態,第一次是5月22日。 對於斯里蘭卡政府再次延長全國緊急狀態,我覺得可以從中說明以下問題:

一是即使經過兩個月的事後處置,斯里蘭卡安全局勢仍然不明朗。

雖然斯里蘭卡警方表示連環爆炸案中9名自殺式襲擊者的身份已經確認,與爆炸案有關的大部分嫌疑人亦已逮捕歸案。

但是,對於4.21暴恐襲擊事件的根源,該國至今仍然未能得出有說服力的調查解釋、也未能拿出確保事件不再發生的保障措施,導致了全國緊急狀態的再次延長。

二是斯里蘭卡內部民眾和絕大部分國家依然對該國安全局勢未恢復心理信任。

雖然總統西里塞納在公報中說,此次延長全國緊急狀態是為了保障公共安全,維護社會秩序。但由於此次暴恐襲擊發生突然、傷亡巨大、影響面廣,加上斯里蘭卡國小力弱,事後安撫、案件調查、維護秩序、保障安全等方面工作力不從心,無論是國內民眾還是國外客人,對斯里蘭卡安全局勢依然未能恢復足夠的心理信任。

三是斯里蘭卡在國際上的安全負面效應和形象將會長期存在。

由於斯里蘭卡民族和宗教問題曠日持久、泰米爾人的猛虎武裝組織與政府軍的長達三四十年的反覆內戰,已嚴重損耗了該國的安全係數和國際上的安全形象。

再加上這次突發的4.21日連環爆炸襲擊造成超過250人死亡、500多人受傷的巨大傷亡。斯里蘭卡要想恢復絕對安全局勢及化解國內外已形成的固化心理上不信任,恐怕要打上一場安全重建的「持久戰」。

綜上所述,斯里蘭卡政府再次宣佈延長全國緊急狀態,實在是迫不得已的安全重建的無奈舉動!   


對於南亞熱門旅遊國家斯里蘭卡而言,延長緊急狀態既是無奈之舉,也是最佳選擇。先穩住局面,確保不再有進一步的襲擊行為,維護穩定和安全,最重要的是安定人心。消除民眾以及外國遊客對斯里蘭卡治安狀況的擔憂,再逐步放鬆,恢復到正常狀態。


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