《日本经济新闻》4月3日文章,原题:中国对非洲直接投资余额是日本的5.5倍 日本企业进驻非洲的动作迟缓。除了有着深厚历史渊源的欧美外,中国最近也明显加大在非洲的投资攻势。日本的投资偏重于市场相对较大的南非和埃及等部分国家。日本政府制定的非洲外交未能按照设想推进,与中国的竞争还将继续。

根据日本贸易振兴机构(JETRO)的统计,日本2017年底对非洲的直接投资余额为78亿美元。中国在2015-2017年则增加100亿美元以上,达到433亿美元,双方的差距非常明显。

按国别来看日本对非洲的投资,南非达到6999亿日元,仅一个国家就占到整体的四分之三。日本的投资大都是为了开拓当地市场,比如乐敦制药收购日用品及化妆品生产商等。

中国以资源国为中心面向40个国家分别投资1亿美元以上,占到非洲国家总数的7成以上。对象国大都是电动汽车电池使用的锂、镍等支撑中国增长产业的矿产资源生产国。

日本政府也在17个资源丰富国家的驻当地大使馆里任命了“能源与矿物资源专门官”,负责信息收集和企业联络工作,但尚未促成资源权益的取得。

日本1993年在东京举办了首届非洲开发会议(TICAD),其目的除了确保资源外,还在于为了成为联合国安理会常任理事国而拉票。2001年时任首相森喜朗成为第一个访问撒哈拉以南非洲的日本在任首相,为非洲外交倾注了力量。

中国也在2000年创办了“中非合作论坛”。两个会议反映出中日两国非洲外交的战略差异。

非洲开发会议是由日本和联合国、世界银行联合举办的,会议主题不仅仅是经济合作,还涵盖了了传染病对策、环境问题等广泛主题。中非合作论坛则是召集非洲各国首脑,承诺给予巨额经济援助的场合。

非洲开发会议一开始是每五年举办一次,2013年以后改为三年一次。原因就是后来创办的中非合作论坛每三年召开一次。

日本与中国进行竞争的核心手段就是“高质量的基础设施投资”。中国则提出“一带一路”倡议,在非洲也推进完善港口和铁路建设。随着日本企业不断进入,产业发展起来后,还能扩大就业。赞同日本的国家增多之后,日本将会更容易获得资源。

第七届非洲开发会议将于今年8月在横滨举行,日本政府准备在召开之前与日本最大经济团体“经团连”、经济同友会、中小企业相关人士等组成官民协议会。日本希望通过外交来营造民间投资的环境,促进提升针对非洲的外交能力,与中国竞争。

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