▲日本和一些西欧国家中，买卖虚拟货币出场若有利得须缴所得税。吁台湾主管机关应积极行动，勿因抵制丧失我国发展区块链产品先机。（图／PAKUTASO）

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（接续上篇）

比特币逐渐被大家所接受后，它依程式定量发行的数量，价格自然而然水涨船高，也带动了不少新创区块链加密货币的发明和发行，例如目前火红的以太币就是将区块链技术加上「智能合约」（smart contracts）的功能，因此一炮而红。现在全球有许多新创事业都正在风行ICO（一支虚货币初次在交易所挂牌交易的名称，类似一支股票的IPO），利用网路向全球募资，而网路也确实可以发挥聚沙成塔的功能。

间接换成法币买卖　日本西欧有所得税

最近ICO通常是用以太币的智能合约来募集资金。由于许多国家规定ICO不能直接募集法币，否则就触犯证券或银行法令，因此ICO发行的虚拟货币就是使用以太币ERC20的协定，而具备了公链（有众多矿工记录的区块链）的认证系统，然后再用这个新的虚拟货币来募集（交换）市场上的比特币或以太币⋯⋯等流通性较高的虚拟货币，接著再将募来的比特币、以太币⋯⋯等换成法币，这样就可以用这些钱成立新创事业。

日本以及一些西欧国家的法律承认虚拟货币是属于私人货币，使用虚拟货币买卖商品和服务时就像一般法币，并无特别外加的税赋，但买卖虚拟货币出场时，若有利得就要缴纳所得税。台湾主管机关对于虚拟货币的管理，应该多参考日本、瑞士⋯⋯等国的管理制度，千万不能抱著「多一事不如少一事」的官僚心态，消极地抵制而丧失了台湾发展区块链产品的先机。

借由网路通行国际　威胁国家统治权力

发行和管理货币是现代国家的主权行为。几乎所有国家发行的货币都已脱离银本位、或金本位制了。这些政府发行货币的价值并非有任何发行准备，而是法律规定买卖双方不得拒绝收受，所以叫法币，其实就是「纸本位制」。没有法律强制的要求，钞票就是废纸；钞票印太多，即使是法币也会大幅贬值。此外，政府的法令如何管理资金的应用和流向，其实就会大致决定一个国家的财富如何分配。私人货币的出现无疑是压缩了政府和统治阶级管理经济和金融的权力，法币和私人货币对立的紧张情势不喻自明。

各国中央银行和金管机构对站私人虚拟货币的与起，自然充满了焦虑和敌意！尤其美元是国际通行货币，而比特币、以太币⋯⋯等虚拟货币，似乎也是成了网路世界的国际通行货币，目前虽然不致于伤及美元的国际地位，却也是个威胁！

即时换汇降低成本　满足新创产业需求

网路交易没有国界，但使用各国法币却无法即时换汇，而且还常有法令限制，成本更是不低。因此，区块链加密的私人货币兴起应该不是意外，而是因应网路时代的需求。所以，在网路时代私人区域块链加密的货币不会死！除非法币应用在国际间的交易限制和成本都能大幅下降。

区块链加密货币另一个不会死的原因是：现有的金融体系和法规无法满足新创事业的资金需求。目前的金融体系，包括银行业务和股市活动很多是锦上添花的工作，大企业和富人容易从银行和股市搬到钱，但一般想创业的人，即使有了很好的可行创意，从银行也借不了多少钱，更不可能从股市搬到创业的资金。所以，在资本主义社会里「大则恒大，富者恒富」的情况基本上不会有什么改变，因此ICO也不会消失！

钱帐合一方便管理　监守自盗不易发生

到目前为止，我们的钱和帐都是分开处理的，所以银行必须每天下午3时30分关起大门，进行内部的对帐，通常要花费许多人力和时间才能赶在下班前完成对帐，不能在下班前将钱和帐对好在银行界是常发生的事。

假设中信金银行可以发行它自己的区块链加密货币，而且与台币保持一比一的比价关系。再配合实名制，那么客户的各种台币存款和金融商品就可换成中信「活存币」、「定存币」、「高收益债券币」、「成长股票基金币」⋯⋯等；顾客手中的各种中信币在技术上也可以随时且即时转给他人，其实这时候费时费力的支票和汇款服务都不必要了，更不需要票据交换所了。各种金融商品当然也可以转成各种不同的区块链货币或法币。

体系扩大人力减缩　汰除股票集保中心

此时，客户手上所有银行存款和金融商品的转手障碍大大地降低了，而且银行内部从分行到总行在任何时刻也都可做到即时对帐和管理的境界，更不容易发生员工盗用客户钱财的事了。监理机关更能对各银行达到随时且即时查核的目的，就不必雇用大批人力来监督这么庞大的金融体系。这也是目前日本的从最大的银行到地方银行，都争相计划发行自己或联合的区块键加密货币的原因了。

股票的发行如果改用区块链加密技术，配合实名制，交易和交割的时间差距就可以再缩短，股东名册随时可以更新，交易成本也会大幅下降，稽查非常规交易的速度会更快，散股买卖也不必再特别处理了。由于每颗代表某一特定股票的虚拟货币之进出价都有非常清楚的记录，就不必为计算盈亏的会计方法伤脑筋了。此时，股票集保中心也失去存在的意义了！

台政府勿漠视防堵　应该抓紧机会应用

台湾虽然小，但是不乏区块链技术的电脑人才，台湾如何将区块链应用在各种金融商品以及农、工、商产品与认证才是正办。台湾在这方面的发展潜力比香港、新加坡这些金融中心或是亚洲各国都强太多了。这是个让台湾可以打区块链产品的国际杯机会。过去台湾在发展区域金融中心、制造中心、运输中心、研发中心⋯⋯都要国人失望了，区块链是一块不会受到中国政治压迫的网路经济活动，也是台湾少数能够「以小博大」的机会。我们政府真的要用心呵护，而不是消极漠视或刻意防堵！

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●林忠正，经济学博士，曾任立委、金管会委员、民进党副秘书长、中研院研究员、台大教授。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄[email protected]