打房新法 财部拟房、地税合一

工商时报【记者林淑慧╱台北报导】

服贸抗争持续延烧,国内房价高涨也引发民怨,立法院财委会今(24)日将探讨房地合一课税的可行性。财政部表示,现行不动产税制包括五大缺失,等到财政健全方案过关,下一阶段将锁定不动产税制改革,以房地合一课税为终极目标。

立法院财委会今天将以「推动不动产税制朝房地合一课税制之阻力及其解决之道」为题,邀请财政部长张盛和列席报告并备询,惟服贸抗争持续,此会能否开成,仍待观察。

财政部指出,所谓房地合一课税,指的是不动产交易时,将房屋与土地总价合并课征所得税,理想是按实价来课税,以扩大税基。

财长张盛和表示,房市终有反转的一天,政府希望房市能「软著陆」,以免对国内经济冲击太大,而奢侈税已具房地合一课税的精神,上路截至今年2月底为止,税收达83.24亿元,等到实价登录实施3、4年后,可望为推动房地合一课税的成熟时机。

近两年政府瞄准资本利得推动税改,继证所税后,下一目标指向争议极大的不动产税制,财政部报告指出不动产税制的五大缺失,包括持有税税基偏低、同一年度买卖土地不课土增税、房屋交易成本难查证,以及房地未合一课税,导致建商操纵价格避税。

财政部表示,目前房屋交易按实价课征所得税,土地则是按公告现值课征土增税,在房地分离课税的情况下,不但公告现值与市价落差甚大,造成土增税税负偏低的问题。

在实务面上,建设公司常利用房地分离课税,以提高土地售价、压低房屋售价,并提高建屋成本费用的方式,操纵房地价格比例,达到规避房屋交易所得税的目的。

针对不动产税改的修法时机,财政部表示,短期内仍不会改变现行不动产的课税方式,但会配合实价登录制度,要求各地方政府调高地价税及房屋税的税基,为未来房地合一课税舖路。

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