汇流新闻网记者蒋德纲/台北报导

行政院会日前通过《国土计划法》部分条文修正草案,因应重大建设可检讨变更等内容,引发外界以「国家重大建设」为名,却替财团「开大门」、「炒地皮」。国民党团今(10)上午召开记者会提出强烈谴责,行政院版《国土计划法》修法,根本是中央带领地方破坏国土,国民党团的立场相当明确,这类重大争议性法案,行政院提一次,国民党团必定封杀一次。

为了避免政府浮滥征收的「苗栗大埔浮滥征收」悲剧重演,2015年底立法院三读通过《国土计划法》,行政院必须在新法上路两年内公告全国国土计划,县市政府紧接著在两年内提出地方国土计划由中央审查,最后两年再由中央拍板国土功能分区,进行实质管制。

行政院在2月20日院会草率地通过《国土计划法》修正草案,并快速送进立法院,国民党团与其他在野党3月6日将此草案退回程序委员会,主要在于行院院版本修正草案中,有两项重点党团无法接受,一是没有明确定义,大开后门的「国家重大建设」文字纳入,将会导致《国土计划法》形同具文。二是将当年制订《国土计划法》中,要求县市政府在今年4月30日公布县市政府的国土计划,草案中却将时间往后延长且没有任何时间表。

书记长蒋万安表示,国民党团绝对无法接受以「重大建设」之名,规避《国土计划法》,让国土计划的施行形同虚设,这根本是破坏国土的作为。蒋万安指出,《国土计划法》历经25年的立法过程,目的在于治疗已经受伤的国土,让过度开发的土地能够休养生息,积极维护农地安全,确保粮食共应无虞,同时兼顾环保生态,使土地声声不息。但蔡政府觊觎山坡地、农地开发取得低廉,无视山林保育、农地保护的重要性,企图以修法打开《国土计划法》的保护伞,戕害农地保育资源。国民党团要求行政院收回《国土计划法》修正草案,同时呼吁行政院积极与民间环保、保育团体对话,审慎评估修法的必要性。

一手催生《国土计划法》的前立委、现任海洋大学教授邱文彦回忆说,此法经过23年,好不容易在立法院第8届最后一个会期通过,当时所有人都坚持不能有开后门条款,过去的区域计划观念都是从人类产业发展为主,《国土计划法》则是先去考量自然承载量来决定发展模式,因为这一代的需求,未必是下一代的需求,应该维持自然生态,保留机会给后代做决定。他批评行政院提出这样的修正案,等于走回头路。

首席副书记长林奕华痛批,防疫怕破口,国土计划也怕破口,行政院一意孤行制造国土计划破口,重大建设是行政院说了算?还是民进党说了算?所谓「国家重大建设」纳入《国土计划法》第15条第3项第4款,等于是空白授权让行政院可以随意开发土地,俨然成了「土地掮客」任意炒地皮,将《国土计划法》变成「国土开发法」。

蓝委洪孟楷讽刺,520即将到来,现在的行政院等于是看守内阁,依照惯例不可提出重大法案,但苏内阁却趁「疫」打劫,其心可议,国民党团的立场相当明确,只要是重大争议性法案,行政院提一次,国民党团必定封杀一次。

图片来源:国民党立法院党团

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