每經編輯：陳星

當我們說到人口紅利時，我們究竟在說些什麼？

人口數量？人口年齡？……

中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕在3月23日舉行的中國發展高層論壇2019年會上告訴大家，研究人口紅利問題實際上是探討一國經濟發展可持續的問題。

那在中國老齡化問題越來越凸顯的當下，老齡化真的代表人口紅利的消失嗎？也許我們要重新審視這個問題。

圖片來源：每經記者 張鍾尹 攝

中國有能力做到未老先富

“一般理論認爲，老齡化社會沒有紅利可言，我不這樣認爲，我的結論是老齡化人口也可以有經濟增長的動力，它叫長壽經濟。”這是魯昕的觀點。

我們的“小朋友”2.48億，“老朋友”比“小朋友”多了1000萬，這樣的人口結構，我們國家將來還有沒有人口紅利？

魯昕指出，我國的人口結構確實發生了深刻的變化。我們現在提出的命題是人口如何由數量型轉爲質量型。當前科技進步、速度加快、週期縮短，我們國家在研發、轉化、應用有優勢，尤其是在應用領域，中國具有較大的優勢。此外，中國正在進一步深化改革、擴大開放，通過制度改革來獲得制度紅利，通過制度紅利來獲得人口紅利。

魯昕說，第二次人口紅利是產生於人口年齡結構老化所帶來的老年資源開發的潛力，老年人力資本儲備的潛力，老年人儲備積累用於消費的動力，這些都可以轉化成可持續發展的紅利。

魯昕認爲，從生產角度來看，60~65歲人口數量有0.83億，這是可用人力資源。從社會消費角度來看，2.49億的老人，又是促進消費拉動經濟增長的貢獻者。據統計，中國2018年養老金支出6萬億元，可用於購買消費的是4.6萬億元，這是巨大的市場。17.9%的老人仍然具有消費潛力，挖掘好了也是人口紅利。

牛津大學教授伊恩·戈爾丁認爲，中國有能力做到未老先富，且比其他國家更有能力，包括歐洲。他認爲，歐洲是邊老邊富，中國可以實現未老先富。歐洲的收入水平比中國要低一點，新技術的應用也少一點，撫養率就是對政府財政一個重大的負面影響。

中老年資源存在巨大浪費

面對老齡化社會，如何利用好中老年資源？

智聯招聘CEO郭盛援引數據指出，中老年資源存在着巨大的浪費，這一部分資源我們可以非常好地利用起來。中國的退休年齡還是比較早的。同時因爲醫療條件的改善，到60歲以後還有很多餘熱可以發揮，尤其很多經驗的積累是可以被利用的。

他認爲，不要害怕老年社會，老年社會就在我們面前，老年人一樣可以工作，發揮很多功能。而且他們這麼多年積累的經驗，對勞動力市場是一個非常巨大的提升。

伊恩·戈爾丁表示，中國勞動力人羣的變化和以前不一樣了。老年勞動力的參與情況在中國是比較低的，老年人想要參加工作，因爲人們的壽命延長了，退休年齡也延遲了。人們老了以後可以打高爾夫去休閒，但是他們還希望多工作一二十年。

郭盛提出，我們看到一個很有意思的現象，很多日本的老年人在中國做顧問，在吸引海外老齡專家的同時，是不是我們老年的專家技能也可以再利用？

隨着老齡化的出現，我國勞動人口不斷減少。國家統計局發佈的《2018國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2018年末16歲至59歲（含不滿60週歲）人口爲8.97億人，比2017年末減少470萬人。同時，2018年就業人數爲7.759億人，比2017年少了約54萬人。

在勞動人口、就業人口減少的同時，2018年城鎮新增就業1361萬人、調查失業率穩定在5%左右的水平。

郭盛指出，在大家信心比較弱化的這個季度，我們的就業指數是1.8。一般來說1.0基本上就屬於就業穩定，1.5是就業良好，我們處於就業良好的階段。今年大家未雨綢繆，把就業放在優先位置，從近期和中期來看，中國就業仍然處於穩定的狀態。

每日經濟新聞