據朝中社報道，朝鮮最高領導人金正恩17日視察了一種新型戰術制導武器的測試。尚不清楚這種武器是導彈還是其他類型的武器，但它具有“獨特的引導飛行模式”和“威力強大的彈頭”。金正恩表示：“完成武器系統的開發，對於增強朝鮮軍隊的戰鬥力具有非常重要的意義”。

朝鮮的這一新測試無疑又再次引發美國的擔憂，因爲此前的4月16日，美國智庫的新調查顯示，朝鮮核設施也有了新動作。美朝關係自河內峯會後就陷入僵持，兩方都不願爲新和談及制裁問題作出讓步。那麼，在“特金會”無進展的情況下，即將到來的朝俄領導人峯會能否給朝核問題帶來什麼改變？

朝鮮寧邊核設施異動，核試驗重新開啓？

華盛頓的戰略與國際研究中心（Washington’s Center for Strategic and International Studies）在一份報告中說，從4月12日以來，朝鮮寧邊核設施的衛星圖像顯示，在其鈾濃縮設施和放射化學實驗室附近有5輛專用軌道車發生了位移。這些東西的移動可能意味着朝鮮對放射性物質進行了轉移。

▲這張商業衛星圖片拍攝於2019年4月12日，並於16日發佈。

報道稱，“在過去，這些專用軌道車似乎與放射性物質的移動或再處理活動有關。目前並不排除它們可能參與這類活動”。美國國務院拒絕就情報事宜置評，但一位消息人士透露，美國專家目前只是認爲這些活動可能與再處理有關，但他們懷疑朝鮮可能有重大的核活動。

在過去一年裏，美國總統特朗普曾兩次會晤朝鮮最高領導人金正恩，試圖說服他放棄核武器項目，但迄今進展甚微。在特朗普提出一項“大協議”後，河內會談破裂。根據該協議，如果朝鮮放棄所有核武器和裂變材料，美國將解除對朝鮮的制裁。至於金正恩提出的，包括拆除寧邊核設施在內的部分無核化舉措，特朗普則表示拒絕。

金正恩自2017年以來一直暫停導彈和核試驗，但美國官員依舊認爲朝鮮一直在繼續生產可用於製造炸彈的裂變材料。

金正恩態度堅決：不轉變態度，我們不約！

上個月，一名朝鮮高級官員警告說，除非華盛頓做出讓步，否則朝鮮可能會重新考慮重啓核試驗。

上週，金正恩在最高人民會議上表示，在朝鮮已經採取了一系列舉措、真誠展現履行新加坡朝美聯合聲明意志的情況下，美國在河內會晤上的表現卻讓朝方對自己做出的戰略決斷的正確性心存疑慮、對美方是否真正有意改善朝美關係產生戒心。

針對特朗普政府提出的對朝解決手法，他說：“在體制上不合適，我們也不感興趣。重現河內這樣的首腦會談，不招人待見，我們也沒有這麼做的意願。”金正恩表示，只有美國以正確的態度來對待無核化問題，他纔有興趣再次與特朗普會晤。此外，他強調不會就無核化問題“做出一丁點的讓步或妥協”。

金正恩稱自己與特朗普的私人關係仍然良好，也願意“等到今年年底”，等待美國做出更加靈活的決定。不過，這一表態也意味着朝鮮的核問題可能仍需較長時間才能解決，給特朗普2020年競選增加負擔。

此前美韓就朝核問題進行了會談，金正恩在此次演講中也做出了迴應，稱“（文在寅）不要再扮演什麼多管閒事的仲裁者和促進者了”。他認爲韓國“作爲韓民族的一員，應該理直氣壯地（對美國）說話，成爲擁護民族利益的當事人”，明確要求文在寅政府站在自己一邊說服美國。

《華盛頓觀察家報》認爲，金正恩現在如此公開地喊話文在寅，表明他相信自己能誘使文在寅推動特朗普做出更多讓步。

特朗普：談判仍有希望

儘管朝方透露出了“拒絕”的信號，特朗普15日在明尼蘇達州發表演講時，仍然對半島無核化問題保持樂觀的態度。他表示，既然自2017年以來平壤就堅持暫停核試驗和導彈試驗，說明這個問題依然在“向前推進”。

他再次強調他與金正恩保持着“非常良好的關係”，稱金正恩剛透露期待更多的會談。“事情沒必要進展太快。現在一切都很順利。我們關係很好，制裁正在進行中。有很多建設性的事情正在發生。”

儘管特朗普發表了上述言論，但美國官員承認，雙方未能就無核化的定義達成一致。在爲期一年的會談中，平壤沒有公開表示願意按照華盛頓的要求單方面放棄其武器計劃。

路透社認爲，目前，除非特朗普接受金正恩強硬態度這一現實，並升級對抗金正恩及其支持者，否則朝核問題很難解決。他將面臨兩個令人遺憾的選擇：要麼動用軍事力量，要麼接受朝鮮有着摧毀美國東海岸城市的能力。

俄朝領導人峯會能轉變局面嗎？

如果說強硬表態是金正恩計劃的一半，那麼和俄羅斯總統普京即將舉行的峯會則是另一半計劃。俄羅斯外交部17日證實，普京將在符拉迪沃斯託克會見金正恩，會議將在4月26日之前舉行。另據韓聯社援引相關消息人士的話報道稱，俄朝領導人的會晤可能會定在4月24日。

這次峯會將宣佈莫斯科和平壤建立新的戰略夥伴關係。而外界最爲關心的是，這次會面是否會改變現有的美朝韓三方關係和現有無核化談判情況。VOA就對此作出了以下分析：

1．普京是攪局者嗎？也許不是

VOA分析稱，普京可能會利用這次會晤增強他在朝鮮的影響力，並確保莫斯科不會在有關朝鮮核武器計劃的談判中被邊緣化。

報道指出，在普京的領導下，俄羅斯試圖“破壞”美國在世界各地的利益，比如兩方在敘利亞、烏克蘭和委內瑞拉等國都處於對立狀態。但普京不太可能在朝鮮問題上扮演攪局者的角色。在這個問題上，俄羅斯的利益和美國的利益沒有太大不同。雙方都希望保持現狀，希望無核化。

中朝研究集團（china - nk research group）朝鮮-俄羅斯關係專家林納（Anthony Rinna）表示：“克里姆林宮正試圖扭轉冷戰後其在東亞影響力下降的趨勢。爲了做到這一點，莫斯科需要加強與朝鮮的關係。”

事實上，俄朝關係一直不算差。比如在2016年和2017年，朝鮮大量進行導彈和核試驗期間，莫斯科雖然公開表態支持美國加大對朝鮮制裁。但部分俄羅斯公司仍違反制裁規定，向朝鮮供應石油。

同時，俄羅斯將朝鮮視爲對抗美國在該地區軍事存在（駐紮在韓國的2.8萬名美軍）的緩衝地帶。但就目前而言，俄羅斯的當務之急可能是防止2017年的挑釁行爲重演，當時金正恩和特朗普經常互相威脅發動核戰爭。

“維持現狀是主要目標。”澳大利亞國立大學（Australian National University）韓國研究專家彼得羅夫（Leonid Petrov）表示。

2．朝鮮想通過普京得到什麼？

VOA分析認爲，金正恩的目標也是多種多樣的。他的首要任務是經濟援助，以減輕制裁壓力，擴大他在與特朗普陷入僵局的談判中的影響力。

通過與普京會面，金正恩可能試圖向特朗普表明，他在經濟援助方面還有其他選擇。但目前尚不清楚俄羅斯能提供多少援助，部分原因是俄羅斯經濟陷入困境，也因爲這種援助可能違反制裁。例如，據俄羅斯官方媒體報道，朝鮮表示有興趣購買新的俄羅斯民用飛機，以取代其老化的機羣。然而，聯合國安理會2017年的一項決議已經禁止各國各組織向朝鮮出售運輸工具。

同時，金正恩希望俄羅斯加強對朝鮮制裁的沉默反抗，但他也希望普京幫助阻止美國可能的軍事行動。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，金正恩可以要求普京承諾在朝鮮受到攻擊時提供軍事援助，並在聯合國繼續提供外交支持。

此外，VOA還預計，朝鮮近期將購買俄羅斯先進的防空系統。就像在委內瑞拉一樣，俄羅斯的軍事訓練人員也可能開始抵達朝鮮，給美國的軍事行動增添障礙。

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