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證券時報·e公司記者獲悉，海南省旅遊和文化廣電體育廳已初步擬訂了《海南省關於發展賽馬運動的指導意見》，已報海南省政府審定。

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2018年4月14日，中共中央、國務院發佈《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，提出鼓勵海南發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等內容。

2018年10月16日，由國務院印發《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》公佈，但其中沒有提及賽馬。

2018年10月17日，《海南日報》刊發了劉賜貴發表的講話《關於深入學習習近平總書記“4•13”重要講話精神的十點認識》。該文明確否定了有關博彩、賭馬類的猜測。劉賜貴在文章中提到，“網上有的議論要開賭場、搞博彩、放開跑馬，或照搬資本主義那一套、搞全全盤私有制，這些都是脫離國情和實際的，是決不允許的。”

2018年12月28日，國家發展和改革委員會在其官方網站發佈關於印發《海南省建設國際旅遊消費中心的實施方案》的通知，要求加快推進海南國際旅遊消費中心建設，推進體育與旅遊產業融合發展，鼓勵發展賽馬等運動項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

據北京青年報報道，2019年1月23日，海南省旅遊和文化廣電體育廳廳長孫穎介紹，2019年海南在體育規劃方面要出臺《國家體育旅遊示範區總體規劃》、《海南水上運動發展指導意見》、《海南沙灘運動發展指導意見》、《海南賽馬運動發展指導意見》。

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5月22日午後，隨着海南政策的初步擬定，在股市方面，海南賽馬概念板塊逆市爆發，截至發稿，海航創新、海南瑞澤、羅牛山等5股漲停，神農基因、海南海藥、海南海藥等多股均逆市衝高。

來源：證券時報、網易財經、第一賽馬網、海南日報、北京青年報