第一条，“教士不干政，建立一个代表伊朗人民的民选政府”；第二条，“提倡自由，平等，没有人会在这个国家无家可归”；第三条“伊朗人将实现免费电话，免费供暖，免费电力，免费巴士，免费石油，甚至免费教育”等等。这三条承诺可以说，极大的调动了伊朗国内的支持。

当时伊朗世俗化社会非常担心革命后会伊斯兰化，霍梅尼的第一条承诺，其实就是打消了他们的疑虑。而且，当时伊朗百姓之所以愿意闹事，革命，就是因为贫富差距，贫者无家可归，而富者沃野千里。所以第二条就告诉百姓，以后伊朗人都是平等的，自由的，没有贫富差距。

还有针对当时底层老百姓的福利待遇问题，霍梅尼直接抛出了这么多的免费，对于百姓来说无疑减少了大部分的负担，如果真的实施，那么伊朗百姓也将步入高福利享受状态。但是这三条承诺极大的调动了革命的积极性，而伊斯兰革命后却完全不是如此了，到现在更是一条都没实现，而且还都反着来。

首先，在教士干权方面。

伊朗伊斯兰革命后，别说教士干权了，直接教士阶层成为国家主宰，建立了以最高领袖为主导的教士治国体制。教士成为特权阶层，反而所谓的民选政府，总统成为摆设，成为符号，成为工具，第一条没有实现。

第二，贫富差距依旧。

伊朗伊斯兰革命后，虽然贫富差距没有巴列维时期那么大，但是也形成了以教士阶层，伊斯兰革命卫队为基础的权贵阶层，国家财富大部分掌控在这些人的手中。其实也是形成了贫富差距问题，只是信息不对称，无从知道罢了，所以第二条也没实现。

第三条，免费项目泡汤。

伊朗伊斯兰革命后，就陷入了两伊战争8年消耗，光是直接经济损失高达3000亿美元。此后又被美国长期围堵制裁，而且伊朗花大力气去发展核武器，国家财政捉襟见肘，军费都费劲，为此不得不让革命卫队自己办企业赚钱。所以那么多的承诺免费项目，基本上也没有实现。

所以，对于伊朗百姓来说，其实在伊斯兰革命的时候是很麻木的，就像当年伊拉克和利比亚的百姓，在西方煽动下推翻了自己的国家，到现在后悔都来不及了。这效果是一样的，而伊朗伊斯兰革命更是如此，百姓梦想的是一个比巴列维王朝更加繁荣发达的王朝出现。

但是没想到国家一下子倒退几百年，回到了中世纪，成为政教合一的国家，而且对于国家发展，对于民生，那都是直接的倒退。但是事已至此，伊朗百姓也是追悔莫及了，只能怪当时太单纯了。

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参考文献：《霍梅尼传》。

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