朱華榮表示，尤其是骨幹人員，沒法用考覈量化衡量效率。前瞻技術、商業模式等這些關乎企業存亡的重大問題，不是靠走流程所能解決的，得靠企業文化，營造創新創業組織氛圍，讓員工更具切身參與感，激發員工活力和士氣。

對於當前國企改革，朱華榮提出六點對策：

第一，充分隔離資本與經營，推進國資體系職能改革，實現從管企業向管資本方向轉變，增強企業活力。

第二，對於完全市場競爭性行業，國有資本應該放棄控股，這是最快、最有效釋放企業活力，放大資本和做強產業的方法。

第三，給國有企業減負。朱華榮表示，國有企業面臨“六個太多”，“太多非市場化要求”、“太多非經營性的事務”、“太多打擊積極性的檢查”、“太多的新形式主義”、“太多制約創新的約束”和“太多的稅負”。

無論是各種檢查還是非經營性的事務等，都擠佔了企業家寶貴的時間，朱華榮表示，時間資源是企業家最寶貴的資源，應給國有企業領導者減輕時間負擔。

對於“太多的稅負”，朱華榮以長安汽車爲例說，若按增值稅率13%算，長安汽車在2017年納稅爲230億元，但假如長安汽車在美國，長安汽車納稅則爲78億元。稅負多寡，涉及國與國的競爭，在其它同等條件下，資本逐利，投資必流向稅負低的地區。朱華榮表示，明年兩會，他還將再提“減稅”議案。

第四，國有企業經營管理體系市場化，促進企業規範治理。

第五，“新三會”和“老三會”有機融合，建立現代企業法人治理結構。“新三會”是指國有控股國企上市公司的股東會、董事會和監事會；“老三會”是指國企中的黨委會、職委會和工會。

第六，從市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出等方面建立健全市場的激勵體系和用人機制。

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