土地是旅遊發展中最重要的要素之一，也是旅遊項目開發中不可或缺的組成板塊。 實際上，在城市用地指標都不能滿足的當下，文旅項目要獲取合法的建設用地指標，相當困難。尤其是農業用地在向旅遊用地轉變的過程中，用地性質、景觀、土地利用強度都發生了顯著改變，最核心的是，土地的產出和經濟價值急劇提高。土地增值過程中的經濟利益如何分配？參加鄉村旅遊非建設用地開發的各個利益主體之間的關係如何協調？鄉村旅遊用地如何在取得和經營中做到規範？都是項目開發者需要考慮的問題。

那如何根據旅遊項目運用好手上的土地?項目啟動，要建房子，要建設施，不妨先從下面幾個方面的土地入手：一、使用存量國有建設用地二、圈內農用地辦理轉用、徵收手續後依法提供給具體項目

三、圈外單獨選址建設項目用地

四、使用國有農用地五、直接使用集體建設用地六、使用國有未利用地七、使用集體未利用地八、使用設施農用地九、結合土地整治、村莊整治安排用地十、使用增減掛鉤項目建新區用地的，視同建設用地；農用地變更成建設用地流程步驟及注意事項 ：一、預選符合規劃的農用地

農用地，優先選宅基地、廢廠礦、荒地，盡量少點林地、農田。

農用地轉用、徵用土地，必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃。因此，項目在初步選定某農用地為建設用地後，應首先向國土資源局、建設部門、規劃部門諮詢是否符合該農用地的各項規劃。注意，先是去各個部門諮詢一下，不用花什麼成本的。縣了解下你看中的那塊地是不是有其他用途，排除不屬於什麼森林、草地、地質保護區、軍事禁止區等。有些東西很多老百姓是不知道的。二、編製建設項目可行性論證確認該農用地可以用於建設，再根據建設部門的要求，進行和編製建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》。用地單位應按規定繳納選址規費。三、提出用地預審申請項目單位持該《選址意見書》一般向縣、區國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發《建設項目用地預審報告書》。建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批准之日起計算。已經預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新申請預審。建設用地單位申請預審，應當提交下列材料：1、建設項目用地預審申請表（按國土資源部門的格式填寫。表格網上有下載，或問部門工作人員要即可）。

2、建設項目用地預審申請表報告（按國土資源部門的格式填寫）。

3、需審批的建設項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提交項目建議書批複和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合併審批的，提交發展改革等行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知函件和建議書（或可行性研究報告）；需核准的建設項目，提交發展改革等行政主管部門核發的項目辦理用地預審告知函和可行性研究報告；需備案的建設項目，提交發展改革等行政主管部門核發的辦理用地預審告知函件和項目申請表備案報告書。 4、建設項目平面布置圖或用地布局圖(電子檔)。四、預選符合規劃的農用地項目用地單位憑《建設項目用地預審報告書》向建設部門、環保局等辦理立項、規劃、環保許可等手續，並繳納各項審批費用;五、提出項目用地的正式申請用地單位再持以上審批文件，向原預審的國土資源局提出項目用地的正式申請。（也由不少的地方，是直接拿項目備案申請書，直接到國土部門繳納資源使用費和土地保證金的，這種情況一般出現在項目已建好的情況下出現較多。）六、各級政府審批國土資源局根據土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，分不同類型，經各級人民政府審批。

七、辦理征地手續

由國土資源局具體負責對該農用地的所有權人和使用權人進行徵用，簽訂補償安置協議，按征地程序辦理征地手續。八、領取用地批准文件國土資源局根據批准的供地方案，在征地的補償、安置補助完成後，向用地單位發出批准用地文件和《建設用地批准書》。九、繳納出讓費，獲得土地適用權土地徵用後，該土地即成為國有土地，由國土資源局與土地使用者按照相關規定，簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費用。（要花不少錢的喔。）十、開始建設適用土地簽訂合同並按約繳納費用後，用地單位才真正獲得該土地的使用權，用地單位即可辦理建設項目的相關審批手續予以施工建設。下期重點專項介紹《農村集體用地如何合理利用》，敬請關注！

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