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蔡英文在肯定北荣日照中心之余也表示,推动长照2.0最需要的是不同单位要打破本位主义、共同把服务体系建立起来。(摄影/陈稚华)

近年卫福部不断推动「长照2.0」计划,总统蔡英文更表示,长照2.0是民进党重新执政后的重点政策之一,且是台湾进入高龄化社会刻不容缓的挑战。本月14日,台北荣总附设的日间照顾中心「游诣居」(北市首间医学中心级日照中心)正式开幕,总统蔡英文、总统府秘书长陈菊、政务委员林万亿、退辅会主委邱国正,于启用当日亲临访视。

邱国正表示,退辅会自105年起成立长照专案工作小组,积极推动各项长照资源建置,目前各级荣院与部分荣家均申办日照中心,预估年底将有18家开办,服务230人位长辈。过去一年间,退辅会所属机构培训长照专业与照顾服务训练也达11,900人次,荣家与地方政府合作开放资源,接受地方政府转介或民众自费入住,目前已入住225位。

台北荣总高龄医学中心主任陈亮恭也分享,北荣从2004年就开始进行一系列的长照项目,包括成立高龄医学工作小组、2006年成立高龄医学研究中心,2014年在台南佳里建立失智园区,到2016年因长照2.0的推动,成立长照推动小组。

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总统蔡英文(中)14日出席台北荣总附设「游诣居日间照顾中心」开幕,与总统府秘书长陈菊(右3)、政务委员林万亿(右2)、退辅会主委邱国正(左3)等人合影,左1为 台北荣总高龄医学中心主任陈亮恭、左2为台北荣总院长张德明。(摄影/陈稚华)

推动长照2.0》蔡英文:需打破本位主义

陈亮恭表示,整个政策在推动上,除了要照顾具多重复杂需求长辈的政策,也希望社区所有健康、亚健康的长辈,能继续保持健康,因此推动整合门诊。他指出,整合门诊在推动期间,比起传统医疗服务模式,长辈的医疗成本减少1/3,但照顾品质却提升了50%。

此外,北荣也针对社区的健康、亚健康高龄长者推出「失智失能预防整合性计划」,包括运动、体适能或营养及慢性病的管理。陈亮恭分享,全国北中南东加离岛有1千多位、平均73岁的长者参与这项计划,「在一年中有效提升长者的体能、减少他们衰弱跟失能的风险,甚至提升了他们的认知功能,减少他们失智的风险。」

蔡英文提到,荣民长辈是长照2.0的重点服务对象,目前退辅会也以高龄医学照顾为基础,积极布建「医养整合」长照服务网路。蔡英文在肯定北荣日照中心之余也表示,「推动长照2.0除了要把长照工作做好,最需要的是不同单位要打破本位主义、共同把服务体系建立起来。」

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陈亮恭为总统蔡英文介绍北荣日照中心成果计划。(摄影/陈稚华)

长照真的需要2.0?医质疑:只要有10%的人不守规则,肯定倒

不过,一位不具名的外科医师向《信传媒》透露,「我其实对长照2.0非常忧心,基本上我是反对的,现在看到台湾长照现象已经一团糟了,还想办法弄个2.0,搞得每个人都长照......这样会更好吗?」

他解释,若是离开台北市长照机构去看,许多机构一进去便会闻到阵阵传来的臭味,「不管是植物人、卧床的...每个人都脏脏的,好像在垃圾堆里生活,你要搞得大家都一样,最后大家都是这样,你希望老了后变这样吗?现在没有长照2.0、家属还要缴钱的情况下都已经是这样了,搞得像大锅饭会很惨。」

他进一步推论,长照2.0只要有10%的人不遵守规则、道德规范,肯定会倒,「例如每个家属都觉得我爸没救了,但是有免钱的(资源)我就用,多活10年也赚到了,可是很多长照家属也不会去探望(长照患者)啊!因为卧床久了褥疮、就像每天泡在屎里、尿里,等著病人发臭发烂......」

过去很多地区小医院都找这位医师去做洗肾、廔管医疗项目,他观察到很多长期植物人的家属,也只是把他们摆著,「有些病人还要呼吸器、洗肾,那些都要钱的,今天假如没有健保,讲真的,家属可能不会花一毛钱在这些人身上!」

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医界有声音认为, 长照2.0只要有10%的人不遵守规则,肯定会倒,所有人吃大锅饭未必是好现象。(摄影/黄威彬)

他也点出另一个问题,就是照服员的薪资问题。

「若是这样下去,长照员最后每个薪水都会很低,很多连结的相关社会问题也会一一浮现。」他认为应该照「使用者付费」,「我比较推崇要花一定程度钱的长照,你不能完全很便宜像健保这样,健保的自付额太低了,就会有所谓的道德瑕疵,因为既然不用钱或很便宜,大家就会觉得不用白不用,就像吃到饱的原理。吃到饱容易浪费食材,因为大家觉得不拿白不拿。也就好像为什么诚实商店、爱心冰箱在台湾都做不起来?因为总会有那1、2个破坏规则的人,让整个社会秩序崩溃。」

这位医师认为,长照目前牵扯到太多问题,应该列为独立的题材去讨论。而「长照2.0」当中必定有人受益、有人受害,姑且不论这是否是一项好政策、最后是否能发展成功,台湾在进入高龄化社会所面临的种种挑战,还有待政府和民间单位去磨合冲撞。

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