〔记者钟丽华、苏芳禾／台北报导〕中国九月起开放台湾居民申办居住证，陆委会已研议严密的安全管理机制，主委陈明通今将赴民进党内政委员会政策小组报告「两岸条例」修法基本设计与概念，以及相关配套措施。据了解，对于外界「除籍」的要求，在考量已有二万多名台湾民众申领，申领者不致有「立即」被注销台湾户籍的问题，不过，陆委会研拟若「一段时间」持有，也就是在首次申办外，再度领取，则可能被「除籍」。

陆委会提出「两岸人民关系条例」修法，研拟居住证采申报登记制，除可委托代办，申办者不用特地回台登记，主管机关调查属实也可迳为登记，若未登记会有行政罚；至于修法前已申办的台湾民众，会要求在一定期限内办理申报程序，不会有法律空窗期。

若放弃中国居住证 就可复籍

修法也涉及领居住证者在公法上权利限缩，包括将限制申领者担任我政府重要机敏公职与参政权益，因此除「两岸条例」外，还有其他相关的法规也会一并修法。

立法院时代力量党团昨天也拜会陈明通，了解陆委会修法进度。据转述，陈明通表达，修法会分为两阶段，第一阶段先处理居住证申报问题，第二阶段才会限缩参政权、服公职等权利；党团总召徐永明认为陆委会动作太慢，既然都要修法，何必分两阶段？希望陆委会能在立法院总质询后就提出修法版本，就算只处理申报，也要快点进行。

时代力量也要求，申请居住证者，应比照在中国有户籍或领有中国护照者，必须要除籍。据指出，陆委会已研拟将对「一段时间」长期持有中国居住证者注销户籍，而除籍后，只要放弃中国居住证，就可恢复台湾户籍。

相关人士分析，首次申办中国居住证，可能是出于中国各地台办的压力，或生活上的必需，但若长期持有，恐有认同的问题。由于居住证有效期限为五年，被问到「一段时间」是指多久？他认为，需要与立委及社会各界再讨论。

陆委会副主委邱垂正昨在例行记者会表示，中共企图以「居住证」，利诱笼络我在陆民众进行申领，同时刻意规避我两岸条例单一户籍法制，实际上是展开对我民众管控、操作所谓「两岸同属一中」的统一进行式，其改变两岸现状的政治企图明显，我方非常不满，并且无法接受。

中国居住证#除籍#

陆委会

• 中国九月起开放台湾居民申办居住证，陆委会研拟若「一段时间」持有，也就是在首次申办外，再度领取，则可能被「除籍」。（取自网路）