“法治進校園2.0”“未檢公益訴訟觀察員”…這份白皮書料很足
來源 | 青浦檢察
法治進校園2.0版
5月16日下午，青浦區人民檢察院聯合區教育局在青浦一中舉辦“法治進校園”（2.0版）暨未成年人公益訴訟專題推進會。會上進行了“法治副校長”和“未成年人檢察公益訴訟觀察員”雙聘儀式，併發布了未成年人權益保護白皮書和十大典型案（事）例。
vlog現場回顧
青浦區委政法委書記趙明、檢察院檢察長鄭永生、市檢察院第九檢察部主任吳燕，部分區人大代表、政協委員，區教育局領導及14家中小學校長、教師，青浦一中青年黨校、團校學員，以及區檢察院各業務部門負責人出席活動。
未成年人+公益訴訟擦出新火花
公益訴訟是檢察機關的新課題
如果把未成年人和公益訴訟放在一起
會擦出怎樣的火花？
公益訴訟能否成爲未成年人檢察工作的“前哨”？
對此，青浦區檢察院交出了一份“跨界”答卷。
頒發“法治副校長”聘書
青浦區14名中小學校長向檢察長、副檢察長以及業務部門主要負責人頒發“法治副校長”聘書。
頒發“未成年人檢察‘公益訴訟觀察員’”聘書
青浦區檢察院檢察長鄭永生、市檢察院第九檢察部主任吳燕向對口14家中小學教師頒發“未成年人檢察‘公益訴訟觀察員’”聘書。
2016年7月以來，區檢察院深入推進“法治進校園”巡講活動，檢察長、副檢察長以及業務部門主要負責人全部優先擔任兼職法治副校長，目前，已在全區實現法治副校長“全覆蓋”。截至2019年4月，區院法治副校長團隊共在全區巡講40餘場，覆蓋27所學校（幼兒園）和3,723名中小學生。
在擔當學校法治副校長的同時，區檢察院反向聘任對口學校聯絡教師爲“未檢公益訴訟觀察員”，提供可能存在損害未成年人利益的線索，進一步加強檢校合作，延伸未成年人保護觸角。
會籤機制
2019年4月，區檢察院與區教育局會籤《關於進一步加強青浦區兼職法治副校長工作的意見》。
同月，印發《關於建立未成年人檢察公益訴訟觀察員制度實施意見》，在全市首創未檢公益訴訟觀察員制度。
青浦區檢察院未成年人權益保護白皮書
雙聘儀式結束後，區檢察院副檢察長徐慶天發佈《青浦區人民檢察院未成年人權益保護白皮書》（下稱：白皮書），未檢部門負責人餘莉對其中十大典型案（事）例進行逐案剖析。
白皮書顯示，2016年至2018年，青浦區檢察院打擊侵害未成年人犯罪案件80件98人；對罪錯未成年人落實精準幫教66人，開展心理支持58人；對未達刑責未成年人開展保護處分26人；聘任心理諮詢師43名，對未成年被害人開展心理救助52人。
白皮書出指出，近年來，未達刑責未成年人違法犯罪現象較爲嚴重，但相應處遇措施缺乏；青浦地區外來務工人員日益增加，隨遷子女犯罪及被侵害現象較爲突出；困境兒童、流浪兒童、留守兒童亟待綜合保護救助。
在解決問題的過程中，青浦檢察院逐漸形成了具有青浦特色的“未檢實踐”，如針對違法未成年人，首創“三圓”模式，即公、檢、司專業化保護處分爲圓心，社會化保護處分爲內圓，長三角一體化預防幫教爲外圓；同時掛牌心理中心、成立專業工作室，對罪錯未成年人進行一對一心理輔導、修復受害未成年人的心理創傷。
據統計，2016年以來，區院未檢部門有效妥善地處理了監護缺失案件7件8人，對5名未成年被害人發放救助資金6萬餘元，實現辦案法律效果和社會效果的有機統一。
程衛國
青浦區教育局局長
聘任“法治副校長”拉近了學校和檢察機關之間的距離，通過爲期三年的“法治進校園”活動，相信法治教育能更好地進入學校、進入課堂、進入學生心中。
吳燕
上海市人民檢察院第九檢察部主任
青浦未檢在全市首創“未檢公益訴訟觀察員”制度，打造“法治進校園”2.0，走在全市檢察機關前列。希望青浦未檢在實踐中繼續探索，進一步完善這項制度，把更多羣體納入到觀察員隊伍中來。
鄭永生
青浦區人民檢察院檢察長
讓法治入校，讓法理入心是一項長久、系統的工作，公益訴訟觀察員只是一個切入口，我們未檢部門要“綿綿用力，久久爲功”，最大限度實現對未成年人全方位司法保護。
趙明
青浦區委政法委書記
區檢察院未檢部門要充分發揮“未檢公益訴訟觀察員”這一制度優勢，以縱橫聯動的協作格局共治善治，積極參與社會綜合治理，不斷提升“依法治國”“依法治市”“依法治校”工作水平。