《美国队长二》时神盾局是怎么回事？
九头蛇从法西斯纳粹中诞生，二战结束后的余虐滋生在刚成立的神盾局之中，前任局长亚历山大·皮尔斯是九头蛇卧底，而美队和黑寡妇遭遇九头蛇阴谋下的神盾局暗算通缉，，神盾局名存实亡已经被九头蛇组织渗透过度导致神盾局沦为「反派」，美队看透后的目的便是联合黑寡妇推翻变质的神盾局，影片最后黑寡妇公布神盾局所有档案现，任局长尼克弗瑞挽救不了大局选择隐退。
神盾局通过所谓的「洞察计划」以人类安全为借口，建造监控和抹杀敌人的航天母舰，其实更加间接体现了圣盾局下的九头蛇想称霸世界控制人类的野心。
总之美队2中的神盾局已经不是《神盾局特工》中的正义之师，已经是套著圣盾局外壳，师出无名的九头蛇邪恶组织，最终被揭露倒台也是必然趋势。
其实《美国队长》1和2的关联很大，可以放在一起说。
《美1》讲的是美国队长和九头蛇首领红骷髅之间的战斗。但九头蛇是成立一个很久的超级邪恶组织，妄图统治世界。在二战时期曾隶属于纳粹德国，后来叛变，红骷髅作为当时的首领，被美国队长KO了。
接著说到《美2》，虽然红骷髅挂了，但是九头蛇的组织依然存在，潜伏在世界各地，其中就有组织成员渗透到神盾局中，而且还成为了神盾局的头头。被九头蛇渗透的神盾局，研发出好几个大型飞船，可以一瞬间杀死地球上对神盾局有威胁的人。为了掩盖事实，复联头头尼克弗瑞也被暗杀，美国队长也遭到袭击，但是最后靠著主角光环，干掉了神盾局中的九头蛇组织，最后神盾局也被推翻了，复联成了无政府领导的组织，也就引出《美国队长3》中《索科维亚协议》，政府要求复联被政府约束。
其实整个漫威宇宙电影中，《美国队长2》是一部非常成功的电影，剧情画面都很出色，层层推进，逐步揭开谜团，我个人非常喜欢。
美国队长2神盾局的秘密曾被二战时期德国设立的秘密组织九头蛇渗透。
神盾局是国际安全理事会专门用于处理各种奇异事件的特殊部队。漫画里前任局长为尼克·弗瑞（Nick Fury），前任指挥官为玛丽亚·希尔（Maria Hill）；电影中前局长为九头蛇卧底的亚历山大·皮尔斯（Alexandar Pierce），此后为尼克·弗瑞（Nick Fury）。
主要对手为红骷髅用德国纳粹资金组建并延续至今的邪恶组织九头蛇。
2008年「秘密入侵」后，神盾局被解散，重组为神锤H.A.M.M.E.R.，由绿魔领导。围城事件后H.A.M.M.E.R.被裁决，S.H.I.E.L.D.回归。美国队长的女友莎伦·卡特、玛丽亚·希尔都作为组织与复仇者之间的联络人。震波女成为新的指挥官，而弗瑞由于衰迈而淡出，他的一个黑人血统儿子（也叫尼克·弗瑞）以及特工菲尔·科尔森加入进来。
后因震波女私自指挥神盾局所属的秘密复仇者暗杀明面上是联合国官员的A.I.M.人员而遭到停职处理，玛丽亚·希尔和莎伦·卡特先后成为神盾局最高指挥官。随后因一系列世界级的安全危机，神盾局逐渐从最初以世界安全为己任的军事与情报机构转向以美国安全为中心，立场越发极端的同时也与希望平等援助世界的超级英雄们渐渐对立。
大事件「秘密帝国」前奏中，为预防九头蛇卷土重来的莎伦·卡特将最高指挥官的位置让给美国队长史蒂夫·罗杰斯并与其一同秘密设置了神盾计划协议（若发生威胁国家安全的事件，国家的全部实权将暂时转让给神盾局指挥官），殊不知此时的美国队长早已秘密地被红骷髅用宇宙立方替换成了有著九头蛇记忆的邪恶版本。
在九头蛇队长的阴谋下，九头蛇成功占领了整个美国、将原神盾局的资源全数吸收。当秘密帝国被瓦解后，神盾局也因为失去领导核心及利用价值而解体，成员和资产被美国的多数情报组织接收。
简单来说，就是被「九头蛇」组织给渗透了！
在漫威影版设定中，九头蛇组织和神盾局两者之间算是死对头，这其中影版宇宙中，九头蛇由「红骷髅」创办，一直以颠覆整个世界，并掌控世界为目标，而神盾局的创立则是恰恰相反。
在电影系列中，在二战结束之后（时间线美队1之后），九头蛇因为策划了众多暗杀、恐怖行动，一度成为了神盾局打击的目标。
参考：《钢铁侠3》中，受到九头蛇控制的冬兵，击杀钢铁侠父母的剧情。
但是不同于二战时期红骷髅掌控九头蛇时，整个九头蛇组织在地面的行动招摇，在《美队1》之后，当红骷髅被无限宝石传送到了沃米尔星当灵魂宝石指引者后，整个九头蛇的行动都转移到地下。
《美队2》中，整个故事源自于一次美队和寡姐接受到的一艘被海盗劫持的名为莫里亚之星的神盾局营救人质计划，解救过程很顺利，但是在结尾中，美队发现了，其实寡姐暗中接受了来自尼克弗瑞的第二任务——
备份神盾局船只「莫里亚之星」号的全部资料。
至此，整个《美队2》九头蛇入侵神盾局的主线剧情开始，需要了解的只有一个关键词「洞察计划」！
看过电影的粉丝都清楚，整个「洞察计划」说白了就是：
「清除一切可能会对九头蛇造成影响和威胁的目标，不论是现在还是未来」。
而通过的手段就是，一开始尼克·弗瑞领导建造的「空天母舰」，但是因为在解密莫里亚之星号上黑寡妇送来的加密文件时，尼克·弗瑞感觉到了来自神盾局内部的不对劲——
神盾局可能被九头蛇入侵。
因为在这份加密文件中，尼克弗瑞发现自己身为神盾局局长，十级特工许可权居然没有许可权，而加密这份文件许可权的人，居然是尼克·弗瑞自己？！
这才使得尼克·弗瑞察觉到了九头蛇可能会对空天母舰有想法，于是在向神盾局前局长亚历山大·皮尔斯提出推迟空天母舰计划，但没过多久就遭到了九头蛇的追杀。
显然，前局长亚历山大·皮尔斯本身也是一名「九头蛇」。
随后的剧情也正是按照这个路线继续发展下去——
九头蛇利用前局长亚历山大·皮尔斯的许可权，大肆发布对美队以及尼克·弗瑞等人的逮捕命令，而这其中尼克·弗瑞一度不得不借助假死来使得自己脱险。
而美队和寡姐则是踏上了寻求真相之旅。
也正是在这之后，神盾局的空天母舰一度成为了九头蛇来清除对自己有威胁的目标的武器，按照九头蛇卧底的话来说，一次清除目标数量在几百万左右，涉及到了班纳、奇异博士等人。
而后为了阻止洞察计划，美队也是和被九头蛇控制住的冬兵巴基展开了对决……
基本上，这就是《美帝2》中，神盾局内部发生叛乱的原因。
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美国队长2中的神盾局已经被九头蛇成员入侵了，绝大部分都是九头蛇成员，除了一些比较正义的人例如尼克福瑞、希尔和莎伦特工，还有一些文员。就连神盾局最高领导也是九头蛇成员。
所以美队发现后，联合猎鹰、寡姐一起瓦解了神盾局。
《美国队长2》中的背景围绕的是九头蛇与神盾局的较量，
所以导致了《美国队长2》中神盾局如此的混乱，剧中将近1/4的人背叛的神盾局。
剧中说因为神盾局已经被九头蛇彻底渗透了，但要搞清楚哪些人是九头蛇、哪些人仍然服从神盾局，太难了。所以为了彻底灭掉九头蛇，只能将神盾局所有人的资料都公开，这样九头蛇再想利用神盾局干大的坏事基本上不可能了。但神盾局未被渗透的人也就此暴露，不能再继续之前的工作——要知道，CIA、FBI之类的特工那都必须隐藏身份，一旦暴露就是灭顶之灾，神盾局也不例外。
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