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新華社華盛頓5月14日電:美國部分國會議員14日提出一份法案,擬限制部分中國公民赴美學習或進行學術交流。這份法案稱,對於所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民,若其研究學科在美國“商業管制清單”中,簽證官應徵詢“安全諮詢意見”,即將申請人材料寄回華盛頓,以對申請人進行額外審查。


不僅如此,法案還要求美國國務院停止對與中國軍方相關的人員發放學生和交流訪問學者簽證,並稱美國國會認爲“澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國也應該採取相似措施”。

參與起草法案的議員不少是國會“強硬派”,包括艾奧瓦州參議員查克·格拉斯利、阿肯色州參議員湯姆·科頓、得克薩斯州參議員特德·克魯茲等。

今年早些時候,美國聯邦調查局等執法機構突然註銷多名中國學者的美國簽證,使其赴美正常學術交流計劃受到影響。

中國外交部發言人此前曾表示,人員往來是促進中美兩國間各領域交流與合作的基礎。中美雙方應採取更加積極的措施,使兩國人員往來更加便利,進而爲兩國各領域交流合作創造更好的條件。


這份法案還稱,對於所有申請赴美學習或進行學術交流的中國公民,若其研究學科在美國“商業管制清單”中,簽證官應徵詢“安全諮詢意見”,即將申請人材料寄回華盛頓,以對申請人進行額外審查。


參與起草法案的議員不少是國會“強硬派”,包括艾奧瓦州參議員查克·格拉斯利、阿肯色州參議員湯姆·科頓、得克薩斯州參議員特德·克魯茲等。


不僅如此,法案還要求美國國務院停止對與中國軍方相關的人員發放學生和交流訪問學者簽證,並稱美國國會認爲“澳大利亞、加拿大、新西蘭、英國也應該採取相似措施”。


劃重點


一、額外審查”時間未定等不確定的因素可能導致簽證被拒;


二、“商業管制清單”將爲簽證設限,這個“商業管制清單”都具體包含哪些學科呢?


1、生物技術,包括:


納米生物學;合成生物學;基因組和基因工程;神經科學。


2、 人工智能(AI)和機器學習技術,包括:


(i)神經網絡和深度學習(例如,腦模擬、時間序列預測、分類);

(ii)進化和遺傳計算(例如遺傳算法、遺傳編程);

(iii)強化學習;

(iv)計算機視覺(例如,物體識別、圖像理解);

(v)專家系統(例如決策支持系統,教學系統);

(vi)語音和音頻處理(例如,語音識別和製作);

(vii)自然語言處理(例如機器翻譯);

(viii)規劃(例如,調度、博弈);

(ix)音頻和視頻處理技術(例如,語音克隆、deepfakes);

(x)AI雲技術;

(xi)AI芯片組。

3、定位、導航和定時(PNT)技術


4、微處理器技術,包括:


(i)片上系統(SoC);

(ii)片上堆棧存儲器。


5、先進的計算技術,包括:


(i)以內存爲中心的邏輯(Memory-centric logic)。


6、數據分析技術,包括:


(i)可視化;

(ii)自動分析算法;

(iii)語境感知計算。


7、量子信息和傳感技術,包括:


(i)量子計算;

(ii)量子加密;

(iii)量子傳感。


8、物流技術,包括:


(i)移動電力系統;

(ii)建模和模擬系統;

(iii)資產總體可見度;

(iv)基於配送的物流系統(DBLS)。


9、增材製造(例如3D打印)。


10、機器人,包括:


(i)微型無人機和微型機器人系統;

(ii)集羣技術;

(iii)自組裝機器人;

(iv)分子機器人;

(v)機器人編譯器;

(vi) 智能微塵。


11、腦機接口,包括:


(i)神經控制接口;

(ii)意識-機器接口;

(iii)直接神經接口;

(iv)腦-機接口。


12、高超音速空氣動力學,包括:


(i)飛行控制算法;

(ii)推進技術;

(iii)熱保護系統;

(iv)專用材料(用於結構、傳感器等)。


13、先進材料,包括:


(i)自適應僞裝;

(ii)功能性紡織品(例如先進的纖維和織物技術);

(iii)生物材料。


14、先進的監控技術,包括:


面印和聲紋技術。 


三、美國要求,加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國也加入,收緊對中國留學生學習簽證的審查。


也就是說,除了美國外,想要在加拿大,澳洲,新西蘭,英國留學的小夥伴們,也可能受這個法案的影響,不管結果如何,這個法案對所有中國留學生來說都是一次嚴重的打擊,在這場無硝煙的戰爭中,中國留學無疑成爲他們的“犧牲品”。


今年早些時候,美國聯邦調查局等執法機構突然註銷多名中國學者的美國簽證,使其赴美正常學術交流計劃受到影響。這一做法凸顯一些美國政客對中美間正常人員往來的無端忌憚。


其實,美國一直都在逐年縮緊針對中國留學的簽證發放。美國國務院數據顯示,截止2017年9月30日,美國共發放39.4萬份F-1學生簽證,較上年同期減少了17%,較高峯時期2015年降低40%,其中向中國留學生髮放的簽證數量下降了24%。


此外,美國政府還從2018年6月11日起,開始逐步縮短部分中國公民的簽證有效期,尤其是學習STEM(科學、技術、工程、數學)等理工科專業的中國人。如果中國留學生在機器人、航空和高科技製造業等領域學習,他們的簽證有效期將被限制在1年。


前幾日報道,美國著名學府MIT麻省理工學院今年早期招生零錄中國學生,號稱“逢考必過”的大陸學霸們慘遭滑鐵盧,全軍覆沒。


而早前斯坦福大學公佈的面試地區中,有香港有臺灣,唯獨沒有中國大陸,也就是說壓根不給你面試機會。


難道這些都是在響應美國的政策限制留學生數量嗎?都說學術無國界,頭號強國竟如此疑神疑鬼,生怕竊取自己先進的科學技術,真不是大國風範啊!我們再來看看美國高校的態度。

美國高校集體表態


斯坦福大學(Stanford Univeristy) ,發表聲明指出,斯坦福最重要的大學目標之一是促進多樣性和包容性,並體現在教育和研究的各個方面。此外,斯坦福校園內歡迎不同種族和民族、性別、信仰、能力、身份。


(斯坦福官網截圖)


加州大學戴維斯分校(University of California,Davis)發表聲明指出,毫無疑問,在加州大學戴維斯分校,我們非常重視我們的國際研究人員,學者和學生。事實上,我們的國際關係和合作是我們致力於多元化和包容性的重要組成部分。


(加州戴維斯分校官網截圖)


加州大學伯克利分校(University of California,Berkeley)發表聲明指出,川普所言的“間諜”涉嫌歧視,違背學校、社區基本原則,並重申,伯克利仍然向來自世界各地的人們開放。


(加州伯克利官網截圖)


密歇根大學(University of Michigan)發表聲明,強調密歇根大學很自豪能夠支持與國際學者(包括來自中國的學者)的研究和教育合作。


幾大美國著名高校態度堅決,明確表態,自由、多元的學術交流纔是教育的實質內涵,對學術單位做出某些地域的政治性限制是不可容忍的。


(密歇根官網截圖)


當然了,學校的經濟來源一大部分來源於國際留學生,肯定是持歡迎態度的,況且中國留學生一年爲美國帶來140億的經濟效益,可不是小數目啊!所以,此次擬立法案,不需要三思一下嗎?


綜合自:新華網、留學監理網、北美學霸君



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