“我們緊密依託綜治平臺，做實消防安全網格化管理，全省火災形勢持續穩定好轉，我們也從中嚐到了甜頭。”四川省消防總隊總隊長劉賦德在與國務院安委會第十一考覈巡查組座談時，講到了四川省在防範亡人火災、“九小”場所火災方面採取的創新舉措。

面對社會消防治理重心向基層下移、破解一線消防治理難題的新任務、新要求，四川省消防總隊以社會治安綜合治理、網格化管理等爲抓手，創新挖掘信息化優勢，採取激勵保障措施，建立了一套消防安全網格化管理工作機制。

內江市經開區內煅社區網格員排查轄區重點場所消防設施設備運行情況

據悉，四川省共劃分網格11萬餘個，覆蓋21個市（州）、183個縣（市、區）、4170個鄉鎮（街道）、40349個村（社區），現有23.1萬名專兼職網格員。網格員中，配備手持終端的有7.39萬人，其主要承擔社情民意收集報告、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務事務代辦等五項任務。

“推行消防安全網格化管理後，重點就瞄準在人員密集、‘九小’場所上。近兩年來，四川因火災造成重大人員傷亡的情況較少，沒有出現過羣死羣傷的火災事故。”劉賦德說。

該系統整合了綜治平臺已有網格內單位（場所）基本信息，將網格員開展防火巡查和消防宣傳工作內容納入現有綜治平臺，具有記錄工作情況、上傳隱患影像、記載勸改流程、逐級上報解決等功能。

市（州）和縣（市、區）對網格員的獎勵比率每年度分別不低於轄區網格員總數的30%和60%。“我們不是把補助大水漫灌式地發到每名網格員手中，而是在網格員發現有價值的線索後才獎勵。如果發現重大火災隱患，就重獎！”劉賦德說。

2018年，依託綜治平臺推動消防網格化管理工作以來，四川省基層網格員累計錄入居民住宅和一般單位基礎信息422萬家次，開展消防巡查231萬餘次，逐級上報整改火災隱患2萬餘處，累計開展入戶消防宣傳10萬餘次。

4月26日下午，國務院安委會第九考覈巡查組來到安徽省安慶市，聽取了該市工作彙報。安慶市關於強化安全生產地方立法方面的工作引起考覈巡查組的關注。

“安慶市去年頒佈了全省第一部關於危化品的地方性法規《安慶市危險化學品安全管理條例》，重點解決了哪些問題？”考覈巡查組問。

全程參與起草《條例》的市應急管理局局長程結書介紹，爲徹底解決危化品生產安全問題，安慶市決定設立一部適合安慶實際的危化品管理地方性法規。經過充分調研，該市邀請省級、國家級危化品、法律等方面專家，到安慶實地指導，歷時一年時間，經過反覆修改和論證，終於完成條例起草。今年5月1日起，該條例正式實施。

“隨着社會的發展，危化品監管中出現了一些新問題，有些問題不僅是安慶市的問題，在全省乃至全國都存在。如上位法對流動加油車提供現場加油服務的管理沒有明文規定，安慶市本着滿足需求、規範引導的原則，對此類問題進行了明確。”程結書進一步解釋道。

“專業化的人做專業的事，應急管理局局長能沉下心抓問題關鍵，值得學習。”聽了程結書的介紹後，國務院安委會第九考覈巡查組人員當即給予肯定。

4月24日，國務院安委會第十六考覈巡查組結束了對山西省汾陽市的考覈巡查。

“安全優先”一直是汾陽市的發展戰略。該市始終把安全生產作爲經濟發展的前提保證，始終牢固樹立安全發展理念，將安全生產工作納入市委、市政府的重要議事日程，加強組織領導，強化工作部署，夯實安全基礎，堅決防範重特大事故。全市連續10年保持了事故起數、死亡人數“雙下降”，實現了工礦商貿行業連續10年“零死亡”。

汾陽市委、市政府對安全生產工作高度重視，2018年分別印發了兩個“1號文件”，都是關於安全生產的，凸顯了安全生產“第一”的位置。重視還體現在“三個一、兩個鐵”上。市應急管理局局長李吉福介紹，“三個一”即“一把手”親自抓安全生產，工程、項目、企業必須把安全放在第一位，一切爲安全生產讓路，一切安全投入服從需要；“兩個鐵”即用鐵的紀律管理部門，用鐵的手腕管理企業，牢牢守住安全生產底線。

汾陽市按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，制定責任清單，進一步落實安全監管責任。這種方法，引起了考覈巡查組的關注。考覈巡查組在檢查該市行業領域監管責任落實情況時看到，市安委會成員單位落實情況良好。巡查組認爲，這一方面得益於部門職責明確清晰，另一方面得益於各部門主動認領、分解任務。

汾陽市住建局局長趙軍說：“市委、市政府明確了各級領導的安全生產職責，我們只需要照‘單’去做，把責任落實落細。”去年，該局加大執法力度，對40個施工項目開展了五輪安全生產大檢查，收效顯著。

“每個行業按責任劃定，建立安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，深化安全專項整治，加強對企業的監督檢查，有效杜絕了職責交叉、權責不明的現象，彌補了‘認不清、想不到’的短板。”李吉福說。

汾陽市在明確各級領導安全生產職責的基礎上，構建責任體系，認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對安全生產工作履職情況嚴格要求。市委組織部副部長武素文介紹，市委、市政府將安全生產納入述職必要內容，擬任領導幹部必須徵求市安委辦意見，對領導幹部的工作態度、擔當意識、作用發揮、實際成效等方面開展專項考覈，對履職不到位的嚴格“一票否決”“一票否優”。

“掛牌督辦幫了我們大忙。”4月27日，記者跟隨國務院安委會第三考覈巡查組到福建省漳州市桂溪名都大廈查看重大火災隱患整改情況時，該大廈業主委員會負責人李乙木高興地說。

桂溪名都大廈有居民207戶。2018年6月，漳州市消防支隊組織監督執法人員在全市範圍開展火災隱患排查集中行動，發現該大廈消防安全隱患突出。對此，龍文區消防大隊立案處理，依法責令其限期整改，並申請政府掛牌督辦該隱患。

2018年6月25日，龍文區人民政府對其進行了掛牌督辦。在政府相關職能部門的督促跟蹤、統籌協調、檢查指導下，該隱患於2018年9月4日成功摘牌。目前，大廈一樓建成了微型消防站，配備了相關物資。龍文區政府今年計劃投資400萬元，對桂溪名都大廈電梯、消防、應急發電機組、電動車棚等進行更新改造。

在測試報警控制器警報裝置、查閱相關臺賬後，考覈巡查組成員楊海濤問：“無物業管理，萬一出了事情，你們知道誰來負責、要負哪些責任嗎？”“我來負責，我是全體業主選出來。業委會全體成員都是自願參與小區的安全管理的。我們除加強日常管理外，還着重提升應急處置能力。”李乙木說。

楊海濤再三叮囑，不僅消防安全管理人員要提高自身能力，還應對每家每戶開展安全宣傳，增強每個居民的安全意識。