■陈茂波出席港台《财政预算案》咨询论坛,与百名市民对话。

【星岛日报报道】(星岛日报报道)《财政预算案》下月发表,多个政党及不少市民纷纷要求政府派钱,纾解民困。财政司司长陈茂波昨表示,今个财政年度政府肯定出现赤字,下年度预料赤字会扩大,加上社会对派钱意见分歧,若金额少、安排差,更可能令市民生气或不喜欢,故要考虑政府负担能力,未有决定。他又透露,政府会进一步检讨免税额,并认为等同「派糖」的一次性措施如薪俸税退税、差饷减免等的规模,有调整空间。

陈茂波昨出席港台《财政预算案》咨询论坛,与近百名市民对话,及后接受传媒提问。他指出,政府预计二○一九/ 二○年度全年本港经济收缩百分之一点三,属十年来首次。但自回归以来,政府每年度的经常性开支增幅相当大,现时约四千亿元,而政府上周新推出十项民生措施,初步估计年耗约一百亿元,会小心谨慎处理。

多名出席市民希望政府在《预算案》全民派钱,陈茂波说,作为财政司司长,当然希望市民高兴,但社会对此意见分歧:「如果派得少可能大家会嬲,如果是一些针对性、一些现金派发,有些市民没有,或者行政措施方面比较繁杂,市民亦都未必喜欢。」

他亦指出,政府须考虑负担能力,因在二○一九/ 二○年度会出现赤字,在二○二○/ 二一年估计赤字会更大一点,「因为收入会再少一点,尤其是土地相关的收入,但同时间支出并不会减少,再加上经济下行,我们要推出逆周期措施来撑着经济,我们估计支出会增加」,故派钱与否目前未有定案。

  对于派发消费券的建议,他认为在行政上较复杂、成本高、做法可能扰民,邻近地区经验亦显示刺激消费作用不如预期,政府会再就此思考。

近年《预算案》都推出俗称「派糖」的一次性措施,例如薪俸税退税、差饷减免等,陈茂波表示规模有调整空间:「过去十五年来,我们一直有盈余,有不少时间我们都推出一些一次性的措施,包括薪俸税退税、利得税退税、差饷减免等各方面,规模都不少,在高的时候,规模可去到超过六百亿元,低时亦有二百多亿元。是否在这些地方我们可以调整一下?所以空间都是大的。」

另有市民建议减税,陈茂波指,过去已尽量减轻中基层人士的税赋,会进一步检讨免税额:「例如加了一些税阶、扩阔了,使得没那么快达到高税率,另外税阶里的边际税率我亦减低了,亦增加了一些免税额。我们目前正检讨其他免税额如何处理。」

有与会者提到,陈茂波有时将本港经济转差归咎反修例运动,有时又说是受外围经济环境影响。他重申,经济转差源自内外交困,去年第四季本地冲突的激烈程度,的确影响香港的国际声誉、令投资者却步,并指政府经济师曾测算,第三季本港经济收缩百分之二点九当中,有百分之二是由内部原因导致。

陈茂波承认,年轻人向上流比以往更难,土地房屋是政府工作的重中之重。他明白不是所有年轻人都希望从事地产、金融或专业行业,政府已承诺投入一千亿元到创新科技,发展人工智能大数据、金融科技、智慧城市和生物医疗科技。

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